أرمينيا بين إيران والولايات المتحدة

ملخص تنفيذي

ويحلل هذا التقييم مدى تأثير الرسوم الجمركية المتجددة التي فرضتها الولايات المتحدة على الدول التي تتاجر مع طهران، إلى جانب عدم الاستقرار الداخلي في إيران، على مرونة أرمينيا الاقتصادية وموقفها الاستراتيجي.

وهو يقيم الآثار المترتبة على يريفان ضمن السياق الأوسع للتوازنات الإقليمية الهشة التي تشمل أذربيجان وتركيا والمواجهة بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران.

النقاط الرئيسية

1. إن الرسوم الجمركية الأمريكية المفروضة حديثًا على التجارة مع إيران تخاطر بوضع أرمينيا تحت ضغط اقتصادي ثانوي بسبب اعتمادها الهيكلي على إيران في مجال الطاقة والاتصال.
2. وتؤدي الاضطرابات الداخلية في إيران والهشاشة الاقتصادية إلى زيادة احتمالات تعطيل شريان الحياة في جنوب أرمينيا في وقت يتسم بانعدام الأمن الإقليمي المتزايد.
3. وتؤدي هذه التطورات إلى تفاقم تعرض أرمينيا الاستراتيجي لأذربيجان وتركيا، في حين أن احتمال القيام بعمل عسكري يشمل الولايات المتحدة وإسرائيل يزيد من تقييد مرونة يريفان العملياتية والدبلوماسية.

معلومات أساسية

أعلن الرئيس دونالد ترامب علنا مقدمة من أ تعريفة 25% على الدول التي تتعامل مع إيران. ولم يحدد البيان، الذي تم الإدلاء به عبر X، استثناءات أو استثناءات، مما خلق حالة من عدم اليقين الفوري للدول التي تحافظ على علاقات اقتصادية مع طهران. وفي غياب توجيهات توضيحية، يُعتقد أن هذا الإجراء ينطبق بشكل عشوائي، مما قد يؤثر على أرمينيا.

تحافظ أرمينيا وإيران على علاقة تتسم بالترابط الهيكلي العميق بدلاً من التجارة القائمة على الحجم. تمثل الجمهورية الإسلامية طريق الوصول الجنوبي الوحيد الذي يمكن الاعتماد عليه في أرمينيا. ولا يدعم هذا الارتباط التدفقات التجارية فحسب، بل يدعم أيضًا الحكم الذاتي الاستراتيجي لأرمينيا.

والتعاون في مجال الطاقة أمر أساسي في هذه العلاقة. تعتمد يريفان على أ الغاز مقابل الكهرباء ترتيب مبادلة مع طهران يساهم في أمن الطاقة المحلي واستقرار الأسعار. وبعيداً عن الطاقة، تعمل إيران كممر عبور بالغ الأهمية يربط أرمينيا بالخليج الفارسي والأسواق الآسيوية. وتكتسب هذه العلاقات أهمية خاصة نظراً للبدائل المحدودة المتاحة لأرمينيا والجهود المستمرة للتنويع بعيداً عن الاعتماد المفرط على روسيا.

وقد شاركت الشركات الإيرانية بنشاط في تطوير أقسام من طريق أجاراك-فاردانيدزور-كاجارانوهو عنصر رئيسي في مشروع الربط بين الشمال والجنوب في أرمينيا، والذي يشمل الجسور والبنية التحتية المرتبطة بها الحيوية لربط جنوب أرمينيا بالأراضي الإيرانية.

وقد اشترك البلدان أيضا تحديث معبر الميغري الحدودي وتوصلا إلى اتفاق لبناء جسر ثانٍ فوق نهر أراكس لتعزيز حركة المرور عبر الحدود وتسهيل التكامل الأعمق لشبكات النقل. وقد أجريت مناقشات رفيعة المستوى ل توسيع التعاون في مجال النقل بالسكك الحديدية، بما في ذلك عمليات الشحن والتكامل المحتمل في ممرات أوسع مثل ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب (انستك).

وقد أكد الجانبان بالإضافة إلى ذلك على تطوير طرق العبور الرئيسية، ولا سيما ممر الخليج العربي – البحر الأسودوهي مصممة لربط الموانئ الإيرانية بالبنية التحتية الأرمينية والجورجية، وبالتالي تعزيز التدفقات التجارية الأوراسية.

وفي عام 2024، افتتحت إيران أكبر منشأة لها على الإطلاق مركز التجارة الخارجية في يريفانويضم أكثر من 100 كشك لعرض البضائع الإيرانية، بما في ذلك المنتجات النفطية والمواد الكيميائية والتكنولوجيا، فضلاً عن تقديم خدمات دعم الأعمال. وتعمل المنشأة كبوابة استراتيجية للشركات الإيرانية الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) الأسواق، والاستفادة من موقع أرمينيا لتعزيز التجارة الثنائية.

أطلقت غرفة التجارة الإيرانية بالتعاون مع سفارة أرمينيا في طهران مبادرة منصة رقمية مشتركة B2B لربط الشركات الإيرانية والأرمنية، ومواءمة الإجراءات الجمركية، وتعزيز الروابط التجارية والاستثمارية. لقد قام قادة البلدين تحديد التجارة الثنائية الهدف 3 مليار دولار واتفقا على آليات لتسهيل التجارة. علاوة على ذلك، مجموعة من عشر مذكرات تفاهم وتم التوقيع على اتفاقيات التجارة والبنية التحتية والسياحة والصناعة والتعاون الثقافي، إلى جانب أطر المنتديات المشتركة وتنفيذ المشاريع الاستثمارية.

تحليل

إن فرض الرسوم الجمركية الأميركية يغير بشكل جذري الحسابات الاستراتيجية في يريفان. وفي حين أن أرمينيا ليست شريكاً تجارياً رئيسياً لإيران بالقيمة المطلقة، فإن انكشافها يكمن في الطبيعة الهيكلية للعلاقة. إن الضغوط الاقتصادية الثانوية من جانب الولايات المتحدة تهدد بعرقلة الاستثمار، وتعقيد المعاملات المالية، و تقييد قدرة أرمينيا على الحفاظ على التبادلات الاقتصادية الأساسية مع طهران دون تكبد تكاليف خارجية.

في الوقت نفسه، إيران الداخلية الموقف أمر مثير للقلق على الرغم من أن نتيجة الاحتجاج غير معروفة ويمكن أن تتطور لصالح الحكومة. وتؤدي الاحتجاجات المستمرة، وسوء الإدارة الاقتصادية، والعزلة الدولية إلى زيادة احتمالات زعزعة الاستقرار الداخلي. وبالنسبة ليريفان، فإن هذا يزيد من خطر انقطاع الإمدادات، أو عدم استقرار الحدود، أو انخفاض القدرة الإيرانية على العمل كشريك يمكن الاعتماد عليه. إن التدهور الشديد في قدرة الدولة الإيرانية – أو في السيناريو المتطرف، الانهيار الجزئي – من شأنه أن يزيل المنفذ الجنوبي الوحيد القابل للحياة لأرمينيا.وتكثيف عزلتها.

هذه الديناميكيات تتكشف على خلفية العلاقات المتوترة بين أرمينيا وأذربيجان وتركيا. في أعقاب الصراعات الأخيرة والمفاوضات الجارية، لا تزال البيئة الأمنية في يريفان هشة. إن أي إضعاف لمرونة أرمينيا الاقتصادية أو مرونتها اللوجستية يفيد بشكل مباشر خصومها الإقليميين من خلال تضييق خيارات يريفان الاستراتيجية. ومن شأن انخفاض الوصول إلى إيران أن يزيد من تعرض أرمينيا للضغوط على طول محوريها الشرقي والغربيحيث تمتلك أذربيجان وتركيا نفوذاً متفوقاً.

إن الجهود المبذولة لتعميق التعاون مع الشركاء الغربيين وتطوير ممرات بديلة قد تخفف من المخاطر طويلة المدى، لكن من غير المرجح أن تعوض بشكل كامل القيمة الاستراتيجية المباشرة لإيران على المدى القصير إلى المتوسط.

افتتاح البيت التجاري الإيراني واعتبرت بعض الجهات الغربية أن العقوبات في يريفان جزء من جهود طهران الأوسع للتحايل على العقوبات وتوسيع حضورها الاقتصادي في المنطقة. ويجب أن يقع هذا التطور ضمن البيئة الإستراتيجية الأوسع لطهران، حيث ترى البلاد أنها مقيدة بشكل متزايد في الجنوب بسبب تركز الأصول العسكرية للولايات المتحدة، والشراكات الأمنية المتحالفة، والدول المتحالفة مع الناتو عبر الشرق الأوسط والخليج العربي.

ورغم أن كل الدول المجاورة لا تستضيف منشآت دائمة لحلف شمال الأطلسي، فإن التكوين العام للقوة العسكرية الغربية كان سبباً في تعزيز التقييمات الإيرانية للضغوط الاستراتيجية على طول مداخلها الجنوبية. تحتفظ الولايات المتحدة والقوات المتحالفة معها بشبكة من المراكز العسكرية واتفاقيات الوصول في جميع أنحاء الشرق الأوسط، بما في ذلك تركيا والعراق وقطر والكويت والبحرين والإمارات العربية المتحدة والأردن، وبدرجة أقل سوريا، التي تبرز القوة الغربية بالقرب من حدود إيران ومقارباتها البحرية للخليج العربي و مضيق هرمز.

بعد عقود من الانكماش الاقتصادي الناجم عن أنظمة العقوبات المتعاقبةسعت إيران إلى استعادة حيزها الاستراتيجي والاقتصادي من خلال التوجه نحو الشمال. ال جنوب القوقازوقد أصبح الوصول إلى هذه المنطقة، التي يتم الوصول إليها في المقام الأول عن طريق أرمينيا، عنصرا رئيسيا في هذا الجهد، إلى جانب مشاركة إيران عبر حوض قزوين وداخلها. آسيا الوسطى. يعكس هذا التوجه محاولة محسوبة ل تنويع طرق التجارة، وتأمين الأسواق البديلة، والحد من التعرض للممرات البحرية والمسارح الإقليمية المعادية.

بالنسبة لأرمينيا، التي ظلت حدودها مع كل من أذربيجان وتركيا مغلقة لسنوات، شكلت الجمهورية الإسلامية منفذا بالغ الأهمية ومصدرا للعمق الاستراتيجي. وهذا ينطبق بشكل خاص على مقاطعة سيونيك الجنوبية, والتي تزايدت أهميتها مع إشارة الخطاب السياسي الأذربيجاني بشكل متزايد إلى المنطقة باسم “أذربيجان الغربية”، مما أثار المخاوف في يريفان بشأن إمكانية تجدد الضغط العسكري. وفي هذا السياق، ولم تكن طهران بمثابة شريك اقتصادي فحسب، بل عملت أيضًا كعامل استقرار. رسو الجناح الجنوبي لأرمينيا و والدفاع عن سيادتها الإقليمية.

يتم تضخيم دور أرمينيا بشكل أكبر من خلال وضعها باعتبارها الدولة الوحيدة المتاخمة لإيران والعضو في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.. ومن خلال أرمينيا، تتمكن إيران من الوصول عبر أ إطار التجارة الحرة– إلى سوق متكامل كبير يضم ملايين المستهلكين. وقد أدى ذلك إلى رفع القيمة الاستراتيجية لأرمينيا بالنسبة لطهران في وقت تظل فيه السبل البديلة للمشاركة الاقتصادية مقيدة.

تشديد ضغوط الولايات المتحدة على شركاء إيران، يتماشى على نطاق واسع مع الأولويات الاستراتيجية الإسرائيلية ويتضح ذلك من خلال التدابير الموازية ضد حلفاء إيران مثل فنزويلا، مما يضع أرمينيا في موقف متزايد الصعوبة. بينما تعمل يريفان على تعميق مشاركتها السياسية والاقتصادية مع واشنطن و بروكسلوالتقدم على مسار التكامل الأوروبي، هو ما حدث في العلاقات مع موسكو انخفض. هذا التدهور قد تقليص هامش المناورة الاستراتيجي لأرمينيامما يترك إيران باعتبارها المنفذ الوحيد الذي يمكن الاعتماد عليه والذي يجب تقليص الوصول إليه على طول النواقل التركية والروسية في وقت واحد.

وفي هذا الإطار تم تطوير المقترح ممر تريب على طول حدود أرمينيا مع إيران وقد تم استقباله في طهران بعداء مفتوح. وقد صاغت السلطات الإيرانية المشروع على أنه تدخل من قبل قوى خارجية في التوازن الإقليمي، فضلا عن منصة محتملة لأنشطة استخباراتية معادية موجهة ضد الجمهورية الإسلامية. سواء بقصد أم بغير قصد، وتخاطر يريفان بالتورط في المواجهة الأوسع التي لم يتم حلها بعد بين محور واشنطن-تل أبيب وطهران.

سيعتمد الكثير على تقلبات صنع القرار السياسي داخل إدارة ترامب، والتي تناوبت في الأيام الأخيرة بين إشارات عدم التصعيد والتكهنات العامة بشأن العمل العسكري المحتمل ضد إيران. وبغض النظر عن المسار المباشر لهذه المواجهة، ويظل التوازن الاستراتيجي بين أرمينيا وجيرانها هشاً. وحتى جورجيا، المرتبطة اقتصادياً بأذربيجان وتركيا من خلال اعتمادها على الطاقة والعبور، قد تثبت مرة أخرى أنها غير راغبة أو غير قادرة على تقديم ممر بديل يمكن الاعتماد عليه لأرمينيا في حالة حدوث أزمة.

خاتمة

ويشكل الفرض المؤكد للتعريفات الأمريكية على الدول التي تتاجر مع إيران صدمة خارجية كبيرة لأرمينيا، نظرا لاعتمادها على إيران في أمن الطاقة والتواصل الاستراتيجي.

وإلى جانب عدم الاستقرار الداخلي في إيران والبيئة الإقليمية المحفوفة بالمخاطر في أرمينيا، فإن هذه التطورات مما يزيد من مخاطر الضغوط الاقتصادية والعزلة الاستراتيجية.

– غياب البدائل القابلة للتطبيق والقابلة للانتشار بسرعة، قد تواجه أرمينيا هامشاً ضيقاً للحكم الذاتي الاستراتيجي في منعطف حرج في المشهد الأمني ​​الإقليمي.