قمم روسيا وآسيا الوسطى ورابطة الدول المستقلة في دوشانبي

ملخص تنفيذي

وأدت اجتماعات دوشانبي، التي انعقدت في الفترة من 8 إلى 10 أكتوبر 2025، إلى مجموعة تعاونية من الالتزامات السياسية والأمنية والاقتصادية ضمن أطر روسيا وآسيا الوسطى ورابطة الدول المستقلة، مما أدى إلى 19 وثيقة موقعة وإنشاء نموذج “رابطة الدول المستقلة الإضافية”.

ووافق الزعماء على مبادرات مكافحة الإرهاب (2026-2028)، وتدابير أمن الحدود الممتدة حتى عام 2030، وخطة للتعاون العسكري حتى عام 2030، إلى جانب التعهد بتعزيز طرق النقل (بين الشمال والجنوب والشرق والغرب) والتعاون في مجال الطاقة.

يهدف هذا التقرير إلى تقييم الانعكاسات الاقتصادية والاستراتيجية لقمة رابطة الدول المستقلة وقمة روسيا وآسيا الوسطى الثانية على الاستقرار الإقليمي والتجارة ونفوذ موسكو في المنطقة.

الوجبات السريعة الرئيسية

1. وقام أعضاء رابطة الدول المستقلة بإضفاء الطابع الرسمي على التعاون على مستوى أعلى من ذي قبل، حيث قدموا برامج جديدة وصيغة “CIS Plus” لتوسيع المشاركة.
2. وكشفت روسيا عن توجه اقتصادي منسق نحو آسيا الوسطى، يشمل مسارات لوجستية، ومساعي في مجال الطاقة، والتزامات استثمارية، والتي صورتها على أنها حاسمة لإعادة تأسيس التجارة والقوة.
3. يمكن أن تشكل قضايا الهجرة، والتطورات في أفغانستان، والحوادث بين البلدان (مثل وضع الطائرات الأذربيجانية) مخاطر كبيرة يمكن أن تزعزع استقرار النشاط الاقتصادي والنظام الداخلي في دول متعددة.

معلومات أساسية

ال القمة الثانية بين روسيا وآسيا الوسطى و قمة رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة (CSIT). المنعقد في دوشانبي في الفترة من 8 إلى 10 أكتوبر 2025.

ووقع قادة رابطة الدول المستقلة على 19 وثيقة، مثل برنامج للتعاون في مكافحة الإرهاب والتطرف للفترة 2026-2028، وبرنامج لتعزيز أمن الحدود على الحدود الخارجية لرابطة الدول المستقلة حتى عام 2030، ومفهوم للتعاون العسكري حتى عام 2030.

وفي دوشانبي، أيد أعضاء رابطة الدول المستقلة أيضا تنسيق “CIS Plus”.، الذي اقترحه رئيس كازاخستان في أكتوبر 2024، والغرض منه هو السماح لدول ومنظمات خارجية بالمشاركة في أعمال مختارة لرابطة الدول المستقلة.

خلال القمة الثانية بين روسيا وآسيا الوسطى وركز المشاركون على التجارة والنقل والطاقة والأمن والهجرة والبيئة. النهائي بيان ألزم الأطراف بتطوير الممر بين الشمال والجنوب وتوسيع خيار العبور بين الشرق والغربنانوثانية.

وفقا لفلاديمير بوتين سنوي تجارة وبلغ حجم التبادل التجاري بين روسيا وآسيا الوسطى 45 مليار دولارفي حين بلغ إجمالي الاستثمارات الروسية في المنطقة نحو 20 مليار دولار.

وقد سهلت قمم دوشانبي التوصل إلى اتفاق بين الحكومة الأذربيجانية وموسكو بعد ذلك اعتراف روسيا للمساءلة عن إسقاط طائرة الركاب الأذربيجانية أواخر عام 2024.

السيناريو الجيوسياسي

وتحاول روسيا التصدي للتدخل الأجنبي وتعزيز نفوذها الاقتصادي والسياسي في آسيا الوسطى من خلال توفير البنية التحتية والطاقة والتعاون الأمني. هكذا، كانت قمة رابطة الدول المستقلة والقمة الثانية بين روسيا وآسيا الوسطى منصتين أساسيتين لاستراتيجية الكرملين الإقليمية في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي.تهدف إلى تعزيز المشاركة بين الاتحاد الروسي والدول المشاركة.

تحتاج دول آسيا الوسطى إلى المساعدة الأمنية (وخاصة ما يتعلق بذلك). أفغانستان)، والاستثمار في البنية الأساسية لتعزيز النمو، وتنويع العلاقات الخارجية لمنع الاعتماد المفرط على شريك واحد. وتتلخص الضرورة الملحة التي تواجه طاجيكستان في تثبيت استقرار تدفقات التحويلات المالية وأمن الحدود؛ إن أولوية أذربيجان هي الحفاظ على الروابط التجارية مع حل المظالم الثنائية. وتقدر كازاخستان وأوزبكستان وتركمانستان وقيرغيزستان الفرص الاقتصادية مقابل الاستقلال السياسي.

فالعقوبات، والضغوط المالية، وتحويل الموارد إلى الصراع في أوكرانيا، تحد من قدرة روسيا على التحركمما يقلل من سرعة وحجم الاستثمار الذي توفره موسكو. وتوظف حكومات آسيا الوسطى استراتيجية التحوط، حيث تقبل العروض الروسية في حين تتعاون في الوقت نفسه مع الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وتركيا ودول الخليج عبر صيغ مثل مجموعة الخمسة زائد واحد والمشاريع الثنائية.

إن المناخ السياسي الداخلي في روسيا، مثل الرفض العام للمهاجرين، والوضع في دول آسيا الوسطى، بما في ذلك اللقاءات العامة مع العمال العائدين العاطلين عن العمل، يحد من القدرة على تنفيذ سياسات العمل أو الهجرة السريعة والواسعة النطاق. ورغم أن مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية بحق الرئيس الروسي تسببت في توتر دبلوماسي، إلا أنها لم تمنع طاجيكستان من الترحيب به. وهذا يشير إلى أن بعض ويعطي اللاعبون الإقليميون حاليًا الأولوية للمصالح الاقتصادية والأمنية على القيود القانونية والدبلوماسية.

إنشاء التعاون العسكري ومبادرات أمن الحدود ويمكن دمج جهود الدفاع الإقليمية وتحسين المستوى الأساسي للتعاون بين الوحدات العسكرية الروسية وآسيا الوسطى. أ والتركيز على أفغانستان، ومكافحة الإرهاب، ومراقبة الحدود، من شأنه أن يعزز الخطة التي تركز على الأمنواحتمال زيادة قوات الجيش والشرطة الروسية في المناطق التي تسمح بها الدول. وفي المقابل، إذا قام أعضاء رابطة الدول المستقلة، وخاصة جمهوريات آسيا الوسطى، بزيادة التعاون مع الدول الأخرى، فقد تشهد موسكو تراجعاً في نفوذها العسكري وسلطتها.

تطوير الممرات بين الشمال والجنوب والشرق والغربومن الممكن، إلى جانب تحديث البنية التحتية للطاقة والطاقة الكهرومائية، أن يفتح الأبواب أمام المزيد من التجارة والمشاركة من جانب الشركات الروسية. ومع ذلك، فإن بيانات التجارة والاستثمار الحالية تظهر النمو، ولكن ليس الهيمنة الكاملة لروسيا.

يُظهر التوسع التجاري لأذربيجان مع روسيا الروابط التجارية لأعضاء رابطة الدول المستقلة وسط القضايا السياسية. ويشجع هذا الترابط التعاون الاقتصادي من خلال توفير الاستقرار، على الرغم من أنه يترك الدول أيضًا عرضة لنقاط ضعف متفاوتة (تركز التجارة، وقيود العبور).

مؤشرات للرصد

1. جداول تمويل مشروع الممر الشمالي-الجنوبي، والشرقي-الغربي، بالإضافة إلى قوائم المقاولين والتفويضات البنكية.
2. خطوات التنشيط الرسمية وقوائم المشاركين لتنسيق “CIS Plus” (دول أو منظمات خارجية تنضم إلى الاجتماعات).
3. معالم التنفيذ لبرنامج مكافحة الإرهاب 2026-2028 وبرنامج أمن الحدود حتى عام 2030 (التدريبات المشتركة، وعمليات النشر، وتسليم المعدات).
4. إحصاءات التجارة حسب الشهر لأعضاء روسيا-آسيا الوسطى وروسيا-رابطة الدول المستقلة (الواردات/الصادرات وتسوية العملة تتحول إلى العملات الوطنية).
5. التصريحات العامة والخطط الإستراتيجية الصادرة عن الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وتركيا فيما يتصل بأعضاء رابطة الدول المستقلة، أو المشاريع اللوجستية البديلة وخطط التمويل لدول آسيا الوسطى.

خاتمة

لقد أسفرت اجتماعات دوشانبي عن أدوات رسمية والتزامات عامة من الممكن، في حالة تنفيذها، أن تعمل على تحصين الروابط الاقتصادية والأمنية الروسية في آسيا الوسطى وبسط سلطة رابطة الدول المستقلة من خلال بنية “رابطة الدول المستقلة الإضافية”.

ومع ذلك، يعتمد التسليم على قرارات التمويل القابلة للقياس، ومعالم المشروع، ونتائج الهجرة؛ إن الوضع المالي المقيد لروسيا والتحوط في آسيا الوسطى يقللان من احتمالية تعزيز النفوذ السريع والأحادي الجانب.

إن المراقبة الدقيقة لتمويل المشاريع، وتدفقات التحويلات المالية، وتنفيذ البرنامج الأمني ​​ستحدد ما إذا كانت هذه الالتزامات الدبلوماسية ستؤدي إلى تأثير اقتصادي دائم أم ستظل فعالة.

---

*صورة الغلاف: قبل اجتماع مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة (مصدر الصورة: Creative Commons Attribution 4.0 International, Kremlin.ru – تصوير: كريستينا كورميليتسينا، وكالة أنباء روسيا سيغودنيا الدولية)