المملكة المتحدة وهولندا وفنلندا تجري محادثات لإنشاء بنك استثماري دفاعي

باريس ــ تجري المملكة المتحدة وهولندا وفنلندا، إلى جانب العديد من البلدان الأخرى، محادثات لإنشاء مؤسسة مالية توفر التمويل لمشاريع دفاعية مشتركة متعددة السنوات، على غرار بنك الاستثمار الأوروبي ولكنها تركز على الدفاع.

وقالت وزارة المالية الهولندية لـ Defense News في رد عبر البريد الإلكتروني على الأسئلة إن الدول المشاركة ستوفر رأس المال للمؤسسة التي يمكن أن تكون بمثابة ضمان لإصدار السندات. وقالت وزارة الخزانة البريطانية يوم الاثنين إن حلفاء الناتو المشاركين يستكشفون إنشاء الآلية الجديدة بحلول عام 2027.

وقالت الدول إن الآلية ستكمل المبادرات الحالية لحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. الاتحاد الأوروبي برنامج قروض الدفاع لأوروبا بقيمة 150 مليار يورو لا يغطي هذا البرنامج الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل المملكة المتحدة وتركيا، في حين تقوم وكالة المشتريات التابعة لحلف الناتو ومنظمة التعاون التسليح الأوروبية OCCAR بتنسيق عمليات الشراء ولكن لا تجمع الأموال في أسواق رأس المال أو تصدر الديون.

وقالت وزارة المالية الهولندية إن آلية الدفاع المتعددة الأطراف التي تجري مناقشتها “في إطار وظائفها الأساسية كبنك”. “استنادا إلى رأس المال المدفوع ورأس المال الملتزم به، يستطيع إصدار سندات يمكن شراؤها من قبل المستثمرين، وبالتالي العمل كرافعة. ومن الممكن استخدام الأموال لتمويل المشاريع المشتركة والمناقصات والمشتريات”.

وقالت وزارة المالية الهولندية إنه على الرغم من أن المؤسسة المالية لم يتم إنشاؤها بعد، فإن الهدف هو تحقيق تعاون أكثر كفاءة من خلال مشاريع دفاع مشتركة متعددة السنوات، وتوسيع نطاق الصناعات الدفاعية والشراء المشترك للمعدات الدفاعية.

وإذا نشأت مثل هذه المؤسسة، فمن المحتمل أن تقلل من اعتماد الدول الأوروبية على الميزانيات الوطنية لتمويل الدفاع، وإنشاء سندات دفاع كفئة من الأصول، وتخفيف الحاجة إلى الإجماع على مستوى الاتحاد الأوروبي والذي أعاق المناقشة حول تمويل الدفاع.

ووفقا للوزارة، فإن الآلية المتعددة الأطراف ستربط التمويل بالمشتريات المشتركة، ويمكن أن تساعد في تسريع التعاون وتحقيق وفورات الحجم، بما في ذلك مع الشركاء من خارج الاتحاد الأوروبي مثل المملكة المتحدة. وقالت هولندا إنها ستوفر منصة واحدة للتعاون بين وزارتي المالية والدفاع.

ويمكن لهذه الآلية “توفير التمويل في مجالات سلسلة التوريد حيث غالبًا ما يكون التوسع صعبًا بسبب نقص التمويل، مثل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم”، فضلاً عن تقديم دعم طويل الأجل لأوكرانيا، وفقًا للوزارة الهولندية.

وقالت فنلندا إنها تجري محادثات “لوضع الأساس” لآلية تمويل الدفاع، وإن الالتزامات بالعملية ستتطلب قرارات سياسية على المستوى الوطني. وقال وزير الدفاع الفنلندي أنتي هاكانين إن المشاركة منذ البداية ستمنح فنلندا فرصة للتأثير على الشكل الذي يمكن أن تبدو عليه هذه الآلية.

وقال وزير المالية الهولندي إيلكو هاينن في بيان إن الآلية ستوفر طريقة جديدة للتعاون الدفاعي بين الشركاء الأوروبيين، وهي مفتوحة أمام “الشركاء الغربيين ذوي التفكير المماثل” داخل الاتحاد الأوروبي وخارجه.

وقال: “من خلال توحيد القوى، نحصل على المزيد من الأمن بنفس الموارد ونعزز تحالفاتنا أيضًا”.

وقالت فنلندا إن المبادرة ستدفع عمليات الشراء الدفاعية المشتركة من خلال التمويل متعدد الجنسيات، بينما قالت وزارة الخزانة البريطانية إن “الأوقات الصعبة للأمن العالمي الدعوة إلى حلول إبداعية“.

وقالت الوزارة الهولندية إن فكرة الآلية هي توليد عائد يتدفق مرة أخرى إلى المؤسسة المالية، وزيادة رأس المال وبالتالي توسيع القدرة على الإقراض. وستعمل المؤسسة بطريقة مماثلة لبنك الاستثمار الأوروبي أو البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير، “ولكن مع التركيز بشكل خاص على الدفاع”.

وقالت وزارة المالية الهولندية إن آلية الدفاع المتعددة الأطراف مفتوحة أمام الدول الأخرى، و”نوجه الدعوة على وجه التحديد إلى الحلفاء الغربيين للانضمام”.