طالبو اللجوء عالقون في طي النسيان بعد أن أمرتهم الولايات المتحدة بالذهاب إلى بلدان لم يسبق لهم زيارتها من قبل

وكان الرجل الأفغاني قد فر من حركة طالبان بحثا عن ملجأ في شمال ولاية نيويورك عندما أمرت سلطات الهجرة الأمريكية بترحيله إلى أوغندا. كانت المرأة الكوبية تعمل في متجر Texas Chick-fil-A عندما تم القبض عليها بعد تعرضها لحادث مروري بسيط، وأُخبرت بأنها ستُرسل إلى الإكوادور.

هناك الرجل الموريتاني الذي يعيش في ميشيغان الذي قيل له إن عليه الذهاب إلى أوغندا، وأخبرت الأم الفنزويلية المقيمة في أوهايو أنها سترسل إلى الإكوادور، وأمر البوليفيون والإكوادوريون وغيرهم الكثير في جميع أنحاء البلاد بإرسالهم إلى هندوراس.

يشاهد: رجل أفغاني اعتقله موظفو الهجرة على الرغم من اتباعه لإجراءات اللجوء القانونية

وهم من بين أكثر من 13 ألف مهاجر كانوا يعيشون بشكل قانوني في الولايات المتحدة، في انتظار الأحكام المتعلقة بطلبات اللجوء، عندما واجهوا فجأة ما يسمى بأوامر الترحيل من دولة ثالثة، متجهين إلى بلدان ليس لدى معظمهم علاقات بها، وذلك وفقًا لمجموعة Mobile Pathways غير الربحية، التي تطالب بالشفافية في إجراءات الهجرة.

ومع ذلك، لم يتم ترحيل سوى عدد قليل منهم، حتى في الوقت الذي يضغط فيه البيت الأبيض من أجل طرد المزيد من المهاجرين. وبفضل التغييرات غير المبررة في سياسة الولايات المتحدة، أصبح العديد منهم الآن غارقين في مأزق الهجرة، وغير قادرين على مناقشة طلبات اللجوء الخاصة بهم في المحكمة وغير متأكدين مما إذا كان سيتم تقييدهم بالأغلال ووضعهم في رحلة ترحيل إلى بلد لم يروه من قبل.

وبعضهم رهن الاحتجاز، رغم أنه من غير الواضح عددهم. وقد فقدوا جميعهم إذن العمل بشكل قانوني، وهو الحق الذي كان يتمتع به معظمهم أثناء متابعة طلبات اللجوء الخاصة بهم، مما أدى إلى تفاقم القلق والفزع الذي امتد إلى مجتمعات المهاجرين.

وقد تكون هذه هي النقطة.

وقالت كاساندرا تشارلز، المحامية البارزة في المركز الوطني لقانون الهجرة، الذي يحارب أجندة الترحيل الجماعي لإدارة ترامب: “هدف هذه الإدارة هو زرع الخوف في نفوس الناس. هذا هو الشيء الأساسي”. ويعتقد المدافعون عن حقوق الإنسان أن الخوف من الترحيل إلى بلد مجهول يمكن أن يدفع المهاجرين إلى التخلي عن قضايا الهجرة الخاصة بهم واتخاذ قرار بالعودة إلى بلدانهم الأصلية.

قد تتغير الأمور.

في منتصف شهر مارس، أخبر كبار المسؤولين القانونيين في إدارة الهجرة والجمارك المحامين الميدانيين لدى وزارة الأمن الداخلي في رسالة بالبريد الإلكتروني بالتوقف عن تقديم طلبات جديدة لعمليات الترحيل إلى دولة ثالثة مرتبطة بقضايا اللجوء. ولم تذكر رسالة البريد الإلكتروني، التي اطلعت عليها وكالة أسوشيتد برس، أي سبب. ولم يتم نشره علنًا، ولم تستجب وزارة الأمن الوطني لطلبات توضيح ما إذا كان التوقف دائمًا.

لكن حالات الترحيل السابقة؟ تلك مستمرة.

تقول إحدى طالبات اللجوء إنها تشعر بالذعر من احتمال إرسالها إلى بلد لا تعرفه

في عام 2024، وصلت امرأة غواتيمالية، تقول إنها تعرضت للاحتجاز والاعتداء الجنسي بشكل متكرر من قبل أعضاء عصابة قوية، مع ابنتها البالغة من العمر 4 سنوات إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وطلبت اللجوء. واكتشفت لاحقًا أنها حامل بطفل آخر، تم تصوره أثناء عملية اغتصاب.

وفي ديسمبر/كانون الأول، جلست في قاعة محكمة الهجرة في سان فرانسيسكو واستمعت بينما كان محامي إدارة الهجرة والجمارك يطلب ترحيلها.

لم يطلب محامي ICE من القاضي إعادتها إلى غواتيمالا. وقال المحامي إنه بدلاً من ذلك، ستذهب المرأة من المرتفعات الغواتيمالية الأصلية إلى واحدة من ثلاث دول: الإكوادور أو هندوراس أو عبر العالم إلى أوغندا.

حتى تلك اللحظة، لم تكن قد سمعت قط عن الإكوادور أو أوغندا.

وقالت المرأة بعد الجلسة وقد اغرورقت عيناها بالدموع: “عندما وصلت إلى هذا البلد، امتلأت بالأمل مرة أخرى وشكرت الله على بقائي على قيد الحياة”. “عندما أفكر في الذهاب إلى تلك البلدان الأخرى، أشعر بالذعر لأنني سمعت أنها عنيفة وخطيرة”. وتحدثت بشرط عدم الكشف عن هويتها خوفا من انتقام سلطات الهجرة الأمريكية أو شبكة العصابات الغواتيمالية.

وصدر أكثر من 13 ألف أمر ترحيل لطالبي اللجوء

تم توجيه تعليمات لمحامي وكالة الهجرة والجمارك، وهم المدّعون الفعليون في محاكم الهجرة، لأول مرة في الصيف الماضي بتقديم طلبات تُعرف باسم “الأذونات المسبقة” التي تنهي طلبات لجوء المهاجرين وتسمح بترحيلهم.

وقالت سارة ميهتا، التي تتابع قضايا الهجرة في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “إنهم لا يقولون إن الشخص ليس لديه مطالبة”. “إنهم يقولون فقط: سنطرد هذه القضية تمامًا خارج المحكمة وسنرسل هذا الشخص إلى بلد آخر”.

وتسارعت وتيرة أوامر الترحيل في أكتوبر/تشرين الأول بعد صدور حكم من مجلس استئناف الهجرة التابع لوزارة العدل، والذي يشكل سابقة قانونية داخل نظام محاكم الهجرة البيزنطية.

مهد الحكم الصادر عن القضاة الثلاثة – اثنان عينهما المدعي العام بام بوندي والثالث من إدارة ترامب الأولى – الطريق أمام إبعاد المهاجرين الذين يطلبون اللجوء إلى أي دولة ثالثة تقرر وزارة الخارجية الأمريكية أنهم لن يواجهوا فيها الاضطهاد أو التعذيب.

وبعد صدور الحكم، قامت الحكومة بتوسيع ممارسة إنهاء طلبات اللجوء بقوة.

صدرت أوامر بترحيل أكثر من 13 ألف مهاجر إلى ما يسمى بـ “دول ثالثة آمنة” بعد إلغاء طلبات اللجوء الخاصة بهم، وفقًا لبيانات شركة Mobile Pathways ومقرها سان فرانسيسكو. وكانت أكثر من نصف الطلبات موجهة إلى هندوراس أو الإكوادور أو أوغندا، بينما توزعت بقية الطلبات على ما يقرب من ثلاثين دولة أخرى.

ويتمتع المهاجرون المرحلون، على الأقل من الناحية النظرية، بالحرية في طلب اللجوء والبقاء في تلك البلدان الثالثة، حتى لو كان لدى بعضهم أنظمة لجوء بالكاد تعمل.

وكانت عمليات الترحيل أكثر تعقيدا بكثير مما توقعته الحكومة

لم تنشر سلطات الهجرة سوى القليل من المعلومات حول اتفاقيات الدولة الثالثة، المعروفة باسم اتفاقيات تعاون اللجوء، أو المرحلين، وليس من الواضح بالضبط عدد الأشخاص الذين تم ترحيلهم إلى دول ثالثة كجزء من عمليات إزالة اللجوء.

ووفقاً لمنظمة مراقبة الترحيل في الدولة الثالثة، وهي منظمة تعقب تديرها المجموعتان الحقوقيتان “اللاجئون الدوليون” و”حقوق الإنسان أولاً”، يُعتقد أن أقل من 100 منهم قد تم ترحيلهم.

ووصفت وزارة الأمن الداخلي في بيان الاتفاقات بأنها “ترتيبات ثنائية قانونية تسمح للأجانب غير الشرعيين الذين يطلبون اللجوء في الولايات المتحدة بالحصول على الحماية في دولة شريكة وافقت على الفصل بشكل عادل في طلباتهم”.

وجاء في البيان الذي نسب إلى المتحدث الرسمي فقط أن “وزارة الأمن الوطني تستخدم كل أداة قانونية متاحة لمعالجة تراكم وإساءة استخدام نظام اللجوء”. هناك ما يقرب من 2 مليون حالة لجوء متراكمة في نظام الهجرة.

ولكن تبين بوضوح أن عمليات الترحيل أكثر تعقيداً بكثير مما توقعته الحكومة، حيث كانت مقيدة بمجموعة متنوعة من التحديات القانونية، ونطاق الاتفاقيات الدولية وعدد محدود من الطائرات.

على سبيل المثال، تُظهر بيانات شركة Mobile Pathways أنه صدرت أوامر بترحيل آلاف الأشخاص إلى هندوراس – على الرغم من الاتفاق الدبلوماسي الذي يسمح للبلاد باستقبال ما مجموعه 10 فقط من هؤلاء المرحلين شهريًا لمدة 24 شهرًا. ولم يكن العشرات من الأشخاص الذين أمروا بالسفر إلى هندوراس في الأشهر الأخيرة يتحدثون الإسبانية كلغة أساسية، لكنهم كانوا يتحدثون الإنجليزية والأوزبكية والفرنسية، من بين لغات أخرى.

وبينما صدرت أوامر بإرسال مئات المهاجرين طالبي اللجوء إلى أوغندا، قال مسؤول أوغندي كبير إنه لم يصل أي منهم. وقال أوكيلو أوريم، وزير الدولة الأوغندي للشؤون الخارجية، لوكالة أسوشيتد برس إن السلطات الأمريكية ربما “تقوم بتحليل التكلفة” وتحاول تجنب إرسال رحلات جوية على متنها عدد قليل من الأشخاص.

قال أوريم: “لا يمكنك القيام بمهمة شخص واحد أو شخصين” في وقت واحد. “حمولات الطائرات – هذه هي الطريقة الأكثر فعالية”.

يشتبه العديد من محامي الهجرة في أن رسالة البريد الإلكتروني التي صدرت في شهر مارس/آذار والتي تأمر بوقف طلبات اللجوء الجديدة يمكن أن تشير إلى تحول نحو أشكال أخرى من عمليات الترحيل إلى دولة ثالثة.

قال ميهتا من اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “في الوقت الحالي، لم يتمكنوا من إزالة هذا العدد الكبير من الأشخاص”. “أعتقد أن هذا سيتغير.”

“إنهم في فورة توظيف في الوقت الحالي. سيكون لديهم المزيد من الطائرات. وإذا حصلوا على المزيد من الاتفاقيات، سيكونون قادرين على إرسال المزيد من الأشخاص إلى المزيد من البلدان.”

ساهم في هذا التقرير مراسلو وكالة أسوشيتد برس غارانس بيرك في سان فرانسيسكو، وجوشوا جودمان في ميامي، ورودني موهوموزا في كمبالا، أوغندا، ومارلون غونزاليس في تيغوسيغالبا، وهندوراس، ومولي أ. والاس في شيكاغو.