معركة النفط في كاليفورنيا تختبر حق الولاية في التصدي لواشنطن أثناء الحرب

يتدفق النفط الخام الذي يتم ضخه من أعماق المحيط الهادئ لأول مرة منذ أكثر من عقد عبر خط أنابيب يعبر أرض متنزه ولاية كاليفورنيا بعد أن تحدت إدارة ترامب مسؤولي الولاية لاستئناف الحفر قبالة سانتا باربرا، ووصفته بأنه ضروري للأمن القومي.

يسميه مسؤولو الولاية تعديًا على ممتلكات الغير ويطلبون من قاضي المحكمة العليا في مقاطعة سانتا باربرا في جلسة استماع يوم الاثنين أن يأمر شركة Sable Offshore Corp بالتوقف عن استخدام خط الأنابيب – الذي يمتد لمسافة 4 أميال (6 كيلومترات) عبر جزء من حديقة جافيوتا الحكومية – وإزالته.

كان نظام خطوط الأنابيب المملوك لشركة تكساس خاملاً منذ انفجار أحد خطوط الأنابيب في عام 2015 وتسبب في واحدة من أسوأ حالات تسرب النفط في كاليفورنيا، مما أدى إلى اسوداد الشواطئ لمسافة 150 ميلاً (240 كيلومترًا) من سانتا باربرا إلى لوس أنجلوس. أدى التسرب إلى تلويث موطن غني بيولوجيًا للحيتان والسلاحف البحرية المهددة بالانقراض، مما أدى إلى مقتل العشرات من البجع والفقمات والدلافين، وتدمير صناعة صيد الأسماك.

استخدم وزير الطاقة كريس رايت بندًا يعود إلى حقبة الحرب الباردة في 13 آذار/مارس لتوجيه سابل لاستئناف الإنتاج، قائلًا إن دعم إمدادات النفط المحلية ضروري لخفض أسعار الغاز وسط حرب إيران حيث تواصل الجمهورية الإسلامية الضغط على قناة شحن حيوية يمر عبرها خمس النفط العالمي. وأشار إلى أن “أكثر من 60% من النفط المكرر في كاليفورنيا يأتي من الخارج، مع مرور حصة كبيرة عبر مضيق هرمز – مما يمثل تهديدات خطيرة للأمن القومي”.

وهذه الدعوى هي أحدث طلقة في معركة قانونية متصاعدة تختبر قدرة الولايات على تحدي رغبات واشنطن، حتى في زمن الحرب، حيث تتراجع إدارة ترامب عن اللوائح التي ينظر إليها على أنها غير ودية لخططها لمزيد من التنقيب عن النفط الساحلي.

وزير الطاقة يقول إن الحفر ضروري لاستبدال النفط الأجنبي

حتى التدخل الفيدرالي، لم تكن شركة “سابل” قادرة على بيع قطرة من النفط مع تراكم الدعاوى القضائية لوقف عملياتها، والتي تشمل ثلاث منصات في المياه الفيدرالية، وخطوط الأنابيب البحرية والبرية، ومنشأة المعالجة في “لاس فلوريس كانيون”.

كانت المعارضة للمشروع شرسة في سانتا باربرا، حيث ساعد التسرب النفطي عام 1969 على ظهور الحركة البيئية الحديثة بعد أن لم تُمنح المجتمعات المحلية في كاليفورنيا أي صوت في القرارات المتعلقة بالحفر البحري.

وقال الناشط الشاب إيثان مادي (15 عاما) عن التدخل الفيدرالي: “أعتقد أنه هجوم ليس على ديمقراطيتنا فحسب، بل أيضا على إرادة الناس الذين يعيشون هنا”.

: ترتفع أسعار النفط وتتخلى الأسهم عن جزء من الارتفاع القياسي في أعقاب التوترات الأخيرة مع إيران

وأمر قاضي الولاية العام الماضي بوقف العملية حتى أثبت سابل أنها متوافقة مع لوائح الولاية. كما وجه المدعي العام لمنطقة سانتا باربرا اتهامات جنائية ضد سابل، متهمًا إياها بتلويث الممرات المائية والإضرار بالحياة البرية أثناء إصلاح نظام خطوط الأنابيب.

قال السمور أن لديه التصاريح المناسبة.

وقالت وزارة الطاقة الأمريكية إن سابل سيساعد إنتاج النفط داخل الولاية على القفز بنسبة 15%، وهو ما سيحل محل ما يقرب من 1.5 مليون برميل من النفط الخام الأجنبي كل شهر.

وقال باشا مهدوي، الأستاذ المساعد في جامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا، الذي يبحث في تأثير موارد النفط والغاز على الحكم والسياسة البيئية، إن النفط الخام الذي تستخرجه شركة سابل ثقيل ومكلف في التكرير. وأضاف أن الإنتاج المقدر بـ50 ألف برميل يوميا يعد أيضا قطرة في بحر على المستوى العالمي ولن يكون له أي تأثير على إمدادات الغاز المحلية أو أسعاره.

وقال المدعي العام في كاليفورنيا، روب بونتا، الذي رفع دعويين قضائيتين بشأن المشروع، إن “الولايات المتحدة تنتج بالفعل كميات من النفط والغاز أكثر بكثير مما نستخدمه – إنه ادعاء ملفق بالكامل يهدف إلى كسب تأييد صناعة النفط”.

ولم ترد وزارة الطاقة وشركة سابل على الفور على رسائل البريد الإلكتروني التي تطلب التعليق على تأكيدات مسؤولي الدولة.

وقال جيم فلوريس، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة سابل، في 20 أبريل/نيسان إن خط الأنابيب أنتج بالفعل أكثر من مليون برميل من النفط.

وقال: “إننا نعمل بلا كلل لتوفير النفط الأمريكي من الأراضي الأمريكية للمستهلكين في كاليفورنيا والجيش الأمريكي”.

عندما تم استخدام قانون حقبة الحرب الباردة

ولجأت الإدارة إلى قانون الإنتاج الدفاعي لاستئناف عملية الحفر. تم التوقيع على القانون من قبل الرئيس هاري إس ترومان خلال الحرب الكورية لمنح الرئيس سلطة واسعة لتعبئة الموارد أثناء الأزمات.

فقبل ​​عقدين من الزمن، استخدمها كل من الرئيسين بِل كلينتون وجورج دبليو بوش لضمان استمرار شركات شحن الكهرباء والغاز الطبيعي في إمداد مرافق كاليفورنيا للتعامل مع أزمة الطاقة. واستخدمها الرئيس السابق جو بايدن لتعزيز الإمدادات الحيوية لمصنعي الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة لمكافحة تغير المناخ.

وقال مهدوي: “لكنه لم يتم استخدامه بهذه الوقاحة قط ضد مجموعة من لوائح الدولة، ناهيك عن الدعاوى القضائية التي تقاضيها الدولة”. “وهذا ما يجعل هذا الأمر فريداً وربما هو السبب الذي دفعهم لاستخدامه بعد بدء الحرب. لأنه في ظل الظروف العادية لم يكن الأمر ليتمكن من تجاوز المحاكم”.

وتقول كاليفورنيا إن لها رأيا في ما يعمل على أراضي الدولة

وقالت ديبورا سيفاس، الأستاذة في كلية الحقوق بجامعة ستانفورد، إن دعوى التعدي على ممتلكات الغير تستند إلى حقوق الملكية والتجاوز الفيدرالي، وكلاهما من محك النزعة المحافظة. ويقول مسؤولو الولاية إن إذن استخدام خط الأنابيب على أراضي الدولة انتهى في عام 2016، وهو ما يعترض عليه سابل.

وقال سيفاس: “إنها ليست في المحيط، في المياه الفيدرالية. إنها في الواقع مملوكة للدولة. لدينا رأي في ذلك – لا يمكنك تجاوز ذلك”.

ويعتقد سيفاس أن توسيع الإدارة لقانون 1950 يهدف إلى الدخول في خطتها الخمسية لمنح صناعة النفط إمكانية الوصول إلى مناطق بحرية جديدة. وقالت إن المحاكم كانت حذرة في تخمين أمر الطوارئ من الحكومة الفيدرالية، خاصة في ظل الحرب.

وقال سيفاس: “هذا التوسع الواسع للقانون، حيث يقولون إننا سنستبق كل قوانين الولاية، وسنستخدمه لسحق قانون الولاية وتنظيم ما نريده للمضي قدمًا – إنه أمر يثير القلق”.

وبعد أسابيع قليلة من أمر رايت، أعفت إدارة ترامب التنقيب عن النفط والغاز في خليج المكسيك من قانون الأنواع المهددة بالانقراض. وقال وزير الدفاع بيت هيجسيث إن الدعاوى القضائية التي رفعها دعاة حماية البيئة – الذين حذروا من أن الحفر قد يؤدي إلى القضاء على أنواع نادرة من الحيتان والإضرار بالحياة البحرية الأخرى – تهدد بعرقلة إمدادات الطاقة المحلية وسط حرب إيران.

وافقت الإدارة أيضًا على مشروع حفر في المياه العميقة جدًا في خليج المكسيك، وهو أول حقل نفط جديد للشركة يتم تطويره في الخليج منذ أسوأ تسرب نفطي بحري في البلاد في عام 2010.

وبينما يقاوم المسؤولون في كاليفورنيا، يتدفق النفط

هذا الشهر، أبقت قاضية المحكمة العليا في مقاطعة سانتا باربرا، دونا جيك، على أمر قضائي فرضته العام الماضي بعد أن فرضت لجنة ساحل كاليفورنيا غرامة على سابل بمبلغ قياسي قدره 18 مليون دولار لتجاهل أوامر التوقف والكف بشأن مزاعم العمل دون التصاريح المناسبة.

أخبر سابل المحكمة أن أمر رايت يحل محل كل ذلك. وقالت الشركة إن وزارة العدل الأمريكية تطلب أيضًا من المحكمة تعديل أو إنهاء مرسوم المحكمة الفيدرالية الملزم الذي تم توقيعه بعد التسرب في عام 2015 والذي أعطى الولاية الكلمة الأخيرة بشأن استئناف العملية.

وقالت شركة Sable إنها تسعى للحصول على تعويضات مالية بمئات الملايين من الدولارات وتتخذ إجراءات قانونية “للحد من التجاوزات التنظيمية في الولاية والمقاطعة”.

أمر Geck السمور مرة أخرى بالالتزام بلوائح الولاية واللوائح المحلية. وكتبت في حكمها أن السوابق القضائية “تشير بقوة إلى أن أمر (قانون الإنتاج الدفاعي) في حد ذاته لا يسمح بانتهاك القانون التنظيمي المعمول به في الولاية”.