تثير التغييرات المقترحة للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) تساؤلات حول مستقبل الاستجابة للكوارث

آمنة نواز:

حسنًا، كان هناك جدل لسنوات عديدة حول الدور الذي يجب أن تلعبه الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، عندما تضرب الكوارث المجتمعات الأمريكية. ويقول الرئيس ترامب إن الدول يجب أن تتحمل قدرًا أكبر من المسؤولية.

والآن يقوم مجلس المراجعة الذي عينه الرئيس بتقديم توصيات جديدة.

لدى ويليام برانجهام المزيد.

ويليام برانجهام:

هذا صحيح يا آمنة.

قدم مجلس المراجعة هذا سلسلة من التوصيات التي من شأنها إصلاح المهمة الأساسية للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). ومن بين التغييرات المقترحة، ستتولى الدول الدور القيادي في المساعدة في حالات الكوارث داخل حدودها بينما تتحول الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ إلى دور ثانوي داعم.

وتوصي بإجراء تغييرات في كيفية تقديم المساعدة الفورية. هذه هي المساعدات المقدمة في الساعات والأيام الأولى بعد وقوع الكارثة. وإنشاء مقاييس جديدة لقياس أداء الدول. يمكن أن تؤثر هذه المقاييس بعد ذلك على مقدار الأموال التي تتلقاها الولاية من الحكومة الفيدرالية.

وتوصي بتبسيط المساعدة الفردية المباشرة، والتي غالبًا ما تكون للإسكان، وتركيز جهود الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ على الإسكان الطارئ والمؤقت، بدلاً من مساعدة الإسكان طويلة الأجل.

وقد أوضح وزير الأمن الوطني الجديد، ماركواين مولين، أولوياته خلال رحلة إلى ولاية كارولينا الشمالية الشهر الماضي.

ماركواين مولين، وزير الأمن الداخلي الأمريكي:

عندما ننظر إلى الإصلاح، يريد الرئيس – كما قلت، نريد التأكد من وصوله إلى الولاية بشكل أسرع وعدم النظر إلى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ باعتبارها المستجيب الأول، ولكن النظر إلى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ باعتبارها تدعم المستجيبين الأوائل.

ويليام برانجهام:

وإذا تم تنفيذها، فإن توصيات المجلس ستكون بمثابة أكبر إصلاح شامل للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) منذ سنوات عديدة.

لذا، لمعرفة المزيد حول هذا الموضوع، ينضم إلينا مرة أخرى شخص كان عليه أن يتصارع مع هذه القضايا بالتحديد.

كانت دين كريسويل رئيسة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ لمدة أربع سنوات في ظل إدارة بايدن وهي الآن تساعد الولايات والمدن في التخطيط لمواجهة الكوارث.

ديان كريسويل، شكرًا جزيلاً لك على عودتك إلى هنا.

هل يمكن أن تعطيني رد فعلك الأولي على هذه المجموعة من التوصيات؟

ديان كريسويل، المدير السابق للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA):

ويليام، لم تسنح لي الفرصة لقراءة الوثيقة بأكملها بعد، ولكنني قرأت الشرائح التي تم طرحها وبعض التعليقات التي حصلت عليها من الآخرين.

ولا يبدو أن الكثير قد تغير عن تقرير ديسمبر. وكان هناك الكثير مما اتفقت عليه في هذا التقرير. أعتقد أن الشيطان سيكون في التفاصيل المتعلقة بكيفية طرحه وكيفية تنفيذه.

ولكن هناك شيء واحد ذكرته، وأريد فقط التأكد من أنه واضح. وقد جاء ذلك في هذا التقرير. لقد تم طرح هذا الأمر في الكثير من المحادثات حول إعادة المسؤولية إلى الولاية والسكان المحليين. كنت مدير الطوارئ المحلي. لقد كانت دائمًا مسؤولية إدارة استجابتهم على عاتق الدولة والسكان المحليين، وكانت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) دائمًا ما تؤدي دورًا داعمًا.

أعتقد أن التحدي وبعض الأهداف التي نحاول تحقيقها هنا هو كيف نجعل ذلك يحدث بشكل أسرع وكيف نسمح للولايات بالحصول على مزيد من الملكية في كيفية القيام بذلك عندما يطلبون تعويضات من الحكومة الفيدرالية، مما يعني أننا سنقوم أيضًا بتحويل بعض المخاطر للتأكد من اتباعك لجميع الإرشادات المناسبة إلى الولاية والسكان المحليين أيضًا.

لذلك أود دائمًا التأكد من أن هذه النقطة واضحة لأنني أعتقد أنها تضيع في هذه المحادثة أحيانًا. وإذا تحدثت إلى أي من زملائي الذين يعملون في مجال مديري الطوارئ أو مديري الطوارئ في الولاية، فأعتقد أنهم سيقولون نفس الشيء.

لكن بشكل عام، أعتقد أن التغيير مطلوب. لقد قلت ذلك علنا ​​عدة مرات. أعتقد أن بعض التوصيات الواردة هناك منطقية للغاية. أعتقد أن الأمر سيعتمد حقًا على مدى جودة تنفيذها وكيفية القيام بذلك.

ويليام برانجهام:

أريد أن أتطرق إلى النقطة التي كنت تثيرها هناك، وهي الحجة التي قدمتها الإدارة وبعض قادة الدولة وهي أن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ بطيئة للغاية وبيروقراطية للغاية.

أريد تشغيل مقطع صوتي سمعناه من أحد أعضاء مجلس المراجعة هذا. هذا من مايكل واتلي. كان يدير RNC. وهو الآن يترشح لمجلس الشيوخ في ولاية كارولينا الشمالية. وإليكم كيف وصف الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA).

مايكل واتلي، مجلس مراجعة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA):

اللجنة الوطنية للحزب الجمهوري: كان لدينا وكالة فقدت التركيز على مهمتها بشكل واضح، والاستخدام غير الفعال للأموال الفيدرالية بسبب الركود البيروقراطي وتسريح العمالة، والمقار المركزية والمتضخمة، والولايات التي لم تكن مستعدة للاستجابة لكارثة كبيرة.

ويليام برانجهام:

هل تعتقد أن هذا هو التقييم العادل؟

ديان كريسويل:

ليس في مجمله.

أود أن أقول إن الدول غير المستعدة للاستجابة للكوارث، هل هذه مسؤولية الدولة أم مسؤولية الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)؟ توفر الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) الفرص. أنها توفر التدريب. أنها توفر البرامج. أنها توفر بعض تمويل المنح. ويأتي تمويل المنحة من الكونجرس، لكن الولايات لا تزال تتحمل هذه المسؤولية، كما قلت سابقًا، وهي أنها تتحمل مسؤولية الكوارث داخل ولاياتها.

ومع ذلك، أوافق أيضًا على أنه أصبح المقر الرئيسي منتفخًا بعض الشيء، وكانت إحدى المبادرات أثناء وجودي هناك هي كيف يمكننا نقل بعض هؤلاء الموظفين من المقر الرئيسي إلى مكاتبنا الإقليمية، بحيث يمكن لتلك الفرق الإقليمية والموظفين الإقليميين العمل مباشرة مع ولاياتهم؟

إنهم من يعرفونهم أفضل. لقد بنوا تلك العلاقات. دعونا نمنحهم الموارد اللازمة لبناء تلك العلاقات فعليًا ومساعدة تلك الدول على تنمية قدراتها الخاصة. وقد فعلنا الكثير من ذلك من خلال برامج مختلفة لوضع الأشخاص في مكاتب الولاية.

وقد نما هذا البرنامج خلال إدارة ترامب الأولى، وكذلك خلال إدارتي. وأعتقد أنه أحدث فرقًا حقيقيًا. ولذا، فبينما أتفق مع بعض ما قاله، أعتقد أنه معمم للغاية وله دوافع سياسية بشأن بعض التعليقات بالطريقة التي صاغها بها.

ولكن، بشكل عام، هناك بالتأكيد مجال للتحسين في جميع النواحي، بدءًا من الطرف الفيدرالي، وكذلك من طرف الولاية والطرف المحلي.

ويليام برانجهام:

ما رأيك في هذه الفكرة الخاصة المتمثلة في إنشاء مقاييس الأداء، ومن ثم يتم قياس الولايات على تلك المقاييس حول كيفية تقديم المساعدات، وهناك حافز لأولئك الذين يقومون بعمل جيد ومعاقبة لأولئك الذين يعتبرون أنهم ناقصين؟

ديان كريسويل:

حسنًا، أول ما يتبادر إلى ذهني هو، هل نقوم بإنشاء نظام متري سيكون بمثابة منهج مقاس واحد يناسب الجميع؟

لأنه سيكون لديك ولاية مثل فلوريدا أو تكساس التي تعاني من الكثير من الكوارث وقد قامت ببناء الكثير من القدرات التي ستكون قادرة على تلبية مقاييس معينة، ولكن سيكون لديك ولايات ربما لا تتعرض لكارثة كل عام، ولكن بمجرد حصولهم على واحدة، لن يكون لديهم هذا الهيكل المدمج ليكونوا قادرين على دعم ذلك.

فهل سيتم التعامل معهم بنفس المعايير التي يتبعها أي شخص يستخدم هذه الأنواع من الأدوات كل يوم؟ ولذا أعتقد، طالما أن المقاييس تدرك أنه لا توجد دولتان متشابهتان وتقوم بتطويرهما بطريقة ستفهم الولايات التي لا ترى الكثير مقابل الولايات التي لديها هذه الطبيعة المتكررة.

وأعتقد أيضًا أننا بينما نمضي في هذا، فإن أحد الأشياء التي حاربت من أجلها حقًا – وأعتقد أنها ضمنية نوعًا ما في هذه الوثيقة النهائية – هو أننا نحتاج حقًا إلى أن تركز الدول على خطط التعافي طويلة المدى قبل وقوع الكارثة. إنهم جيدون جدًا في الاستجابة. نحن نركز الكثير من الوقت على الاستجابة.

ولكن عندما تتعمق في الأمر، فإن الجزء الأصعب هو التعافي. ولذا أعتقد أنه سيكون من الرائع أن يكون لدينا مقياس أو شيء من هذا القبيل، حافز مرتبط بالولايات التي قامت بهذا العمل في وقت مبكر لمعرفة كيف ستتعافى ومعرفة كيف سيحضرون بقية وكالات الدولة الأخرى لتكون قادرة على دعم ذلك.

سيحدث ذلك فرقًا كبيرًا في السرعة. وأعتقد أن ذلك من شأنه أن يساعد في تدفق بعض التمويل الفيدرالي حتى بدون الحوافز.

ويليام برانجهام:

هذه هي دين كريسويل، الرئيسة السابقة للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). شكرا جزيلا لك كما هو الحال دائما لوجودك هنا.

ديان كريسويل:

شكرا ويليام.