بطاقة ترامب الذهبية التي تبلغ قيمتها مليون دولار تفشل في الانتشار بين أثرياء العالم

عندما الرئيس دونالد ترامب أطلقت برنامج تأشيرة “البطاقة الذهبية”. وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، وعد الموقع الرسمي بالحصول على الإقامة في الولايات المتحدة في “وقت قياسي”. ومع ذلك، يشير ملف جديد للمحكمة إلى أن المتقدمين الذين يدفعون مليون دولار للحصول على البطاقة الذهبية لن يحصلوا على تأشيرات أسرع.

ال البطاقة الذهبيةوالتي توصف بأنها نوع جديد من تأشيرات الاستثمار التي من شأنها زيادة الإيرادات وجذب عشرات الآلاف من أصحاب الملايين والمليارديرات في الخارج إلى الولايات المتحدة، وقد تعرضت للتأخير والمسائل القانونية. وفي ديسمبر/كانون الأول، توقع وزير التجارة هوارد لوتنيك أن الحكومة ستصدر 80 ألف بطاقة ذهبية وتجمع أكثر من 100 مليار دولار من الإيرادات.

ومع ذلك، كشفت وزارة الأمن الداخلي في ملف قانوني الأسبوع الماضي أن 338 شخصًا فقط قدموا حتى الآن طلبات للحصول على البطاقة الذهبية. قام 165 شخصًا فقط بدفع رسوم معالجة التأشيرة البالغة 15000 دولار.

كما تناقض ملف المحكمة مع تصريحات الحكومة السابقة بشأن وقت المعالجة. نقطة البيع الرئيسية للبطاقة الذهبية هي الموافقة السريعة. ووعد الموقع بالحصول على تأشيرات في “وقت قياسي” و”في غضون أسابيع”. وجاء في ملف المحكمة أن المتقدمين للحصول على البطاقة الذهبية لن يحصلوا على معاملة خاصة أو أوقات موافقة أسرع من المتقدمين للحصول على التأشيرات التقليدية.

وقالت وزارة الأمن الداخلي في الملف: “المتقدمون للحصول على البطاقة الذهبية لن يتم بالضرورة الفصل في التماساتهم بشكل أسرع من أي مقدم طلب لا يحمل البطاقة الذهبية”.

وقال كريج بيكر، المستشار الإداري لصندوق المدافعين عن الديمقراطية في التقاضي الإيجابي، والذي يرفع دعوى قضائية ضد شرعية البطاقة الذهبية، إن التناقض ينبع من الوضع القانوني غير المستقر للبرنامج. ولجذب الاهتمام، كان على البيت الأبيض أن يعد بعملية سريعة. ومع ذلك، ولمعارضة الدعوى القضائية، التي تزعم أن البطاقة الذهبية تحل محل المتقدمين لبرنامجي EB-1 وEB-2 الحاليين التابعين للحكومة، أكدت وزارة الأمن الوطني أن المتقدمين للحصول على البطاقة الذهبية لا يحصلون على الأولوية أو أي معاملة خاصة.

وقال بيكر: “نحن لا نعرف ما هو الجواب الحقيقي لأنه لا توجد شفافية”.

ورفضت وزارة التجارة ووزارة الأمن الداخلي التعليق. وقال محامو الهجرة إن البرنامج لا يزال في أيامه الأولى ويمكن أن يصبح ناجحًا في النهاية إذا وافق عليه الكونجرس ويبني سجلاً من الموافقات.

ومع ذلك، فإن رفع الدعوى أمام المحكمة هو أحدث تحدٍ لبرنامج وعد بالاستفادة من الأعمال سريعة النمو لتأشيرات الاستثمار لأثرياء العالم. يتزايد عدد المليونيرات والمليارديرات الذين يتنقلون أكثر من أي وقت مضى. وبلغ عدد المليونيرات المتوقع أن ينتقلوا إلى بلد آخر في عام 2026 165 ألفاً، وفقاً لشركة هينلي آند بارتنرز. دفعت الاضطرابات الجيوسياسية والزيادات الضريبية على الأثرياء والخلاف السياسي المزيد من الأثرياء إلى البحث عن خطط احتياطية وإقامة في بلدان أخرى.

وتظل أميركا الوجهة المرغوبة للنخبة العالمية. غالبًا ما يحتوي برنامج تأشيرات الاستثمار الحالي، EB-5، على قوائم انتظار طويلة وأعمال متراكمة. وسعى ترامب إلى جمع الأموال من الطلب من خلال إنشاء برنامج جديد يعرض الإقامة مقابل هدية غير قابلة للاسترداد بقيمة مليون دولار للحكومة.

ولأن الكونجرس وحده هو الذي يمكنه وضع قانون الهجرة، أنشأ ترامب البطاقة الذهبية من خلال أمر تنفيذي. ويستخدم فئات التأشيرة الحالية، EB-1 وEB-2، المخصصة للأشخاص ذوي القدرات الاستثنائية أو ذوي المصلحة الوطنية. وبموجب البطاقة الذهبية، فإن مبلغ المليون دولار يؤهل مقدم الطلب تلقائيًا على أنه يتمتع بقدرة خاصة أو غير عادية.

زعمت الدعوى المرفوعة من الجمعية الأمريكية لأساتذة الجامعات أنه نظرًا لأن الكونجرس يحد من عدد تأشيرات EB-1 وEB-2 كل عام، فإن برنامج البطاقة الذهبية سوف يزاحم المتقدمين للحصول على تأشيرات EB-1 وEB-2 و”يؤدي إلى عدم منح المتقدمين المؤهلين على أساس الجدارة تأشيرات”.

وقال بيكر: “من الواضح أن البرنامج غير قانوني”.

وفي ردها، قالت وزارة الأمن الوطني إن برنامج البطاقة الذهبية ليس له أي تأثير على المتقدمين لبرنامج EB-1 وEB-2، حيث أن هناك ما يكفي من التأشيرات والبطاقة الذهبية لديها طاقم معالجة خاص بها.

المعركة القانونية هي أحد الأسباب التي تجعل الأثرياء في الخارج يشعرون بالقلق من البرنامج. قال محامو الهجرة المتخصصون في تأشيرات الاستثمار إن عملائهم من ذوي الثروات العالية لا يريدون المخاطرة بمليون دولار حتى يتم اختبار البطاقة الذهبية في المحاكم أو موافقة الكونجرس. وقالوا إن الارتباك بشأن أوقات الانتظار لن يؤدي إلا إلى زيادة شكوكهم.

وقال رياض جافري، الرئيس التنفيذي لشركة Dasein Advisors، وهي شركة استشارية للهجرة مقرها نيويورك: “بدون المعالجة السريعة، من غير المرجح أن تكون البطاقة الذهبية جذابة للأفراد من البلدان التي لديها تراكمات”. “مع المعالجة السريعة، كان من الممكن أن يكون الأمر جذابًا للغاية للجميع ويغير قواعد اللعبة.”

وقال المحامون إن برنامج البطاقة الذهبية المضطرب قد زاد الاهتمام ببرنامج تأشيرات الاستثمار الحالي، EB-5، الذي شهد ارتفاعًا في الطلبات. يوفر البرنامج الإقامة في الولايات المتحدة مقابل استثمار بقيمة 800 ألف دولار إلى مليون دولار مما يخلق ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل.

وقال ديفيد ليسبيرانس من شركة ليسبيرانس وشركاه: “يمكن لرجال الأعمال الدوليين الوصول إلى الولايات المتحدة بالفعل من خلال تأشيرات لغير المهاجرين، الأمر الذي لا يعرض ثرواتهم العالمية تلقائيًا للضرائب الأمريكية”. “أولئك الذين يرغبون في أن يصبحوا دافعي ضرائب يمكنهم بالفعل الحصول على وضع البطاقة الخضراء من خلال برنامج EB-5، والذي يتطلب الاستثمار بدلاً من التبرع.”