يخطط ترامب لاستئناف الحكم الذي يسمح للمستوردين بطلب استرداد الرسوم الجمركية المدفوعة التي تم إلغاءها

نيويورك (أ ف ب) – بدأت الشركات الكبيرة والصغيرة في تلقي استرداد الرسوم الجمركية بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن الرئيس دونالد ترامب يفتقر إلى السلطة الدستورية لفرض ضرائب أعلى على الواردات من كل دولة أخرى تقريبًا.

ومع ذلك، قد تتوقف العملية، بعد أن قالت إدارة ترامب يوم الجمعة إنها تعتزم استئناف أمر القاضي الفيدرالي بالسماح لجميع الشركات التي دفعت الرسوم الملغاة بطلب استرداد الأموال، وليس فقط تلك التي رفعت دعاوى قضائية.

اقرأ المزيد: المحكمة الفيدرالية تحكم ضد التعريفات العالمية الجديدة التي فرضها ترامب

وإلى أن أبلغت وزارة العدل القاضي باستئنافها المقرر، كان نظام استرداد الأموال الذي تشرف عليه هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية يعمل بسلاسة إلى حد ما. وصلت المبالغ المستردة إلى الحسابات المصرفية لأول المتقدمين الناجحين في 12 مايو، بعد حوالي ثلاثة أسابيع من تمكن المستوردين ووسطاء الجمارك من البدء في تقديم المطالبات من خلال نظام عبر الإنترنت، وفقًا لمكتب الجمارك وحماية الحدود.

تم قبول طلبات استرداد الأموال التي يبلغ مجموعها 85 مليار دولار – أي أكثر من نصف المبلغ البالغ 166 مليار دولار الذي قدرت الوكالة أن الحكومة تدين به للشركات التي دفعت الرسوم الجمركية على السلع المستوردة – للمعالجة اعتبارًا من 22 مايو، حسبما ذكرت وكالة الجمارك وحماية الحدود في ملف قانوني في وقت سابق من الأسبوع. وقالت إنها وجهت حتى الآن وزارة الخزانة بإصدار مبالغ مستردة بقيمة 20.6 مليار دولار.

وكشفت الإدارة عن استعداداتها للاستئناف في حين اعترضت على طلب القاضي ريتشارد ك. إيتون بأن يمثل مفوض الجمارك وحماية الحدود رودني سكوت أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية للإجابة على أسئلة حول المدة التي سيستغرقها سداد المبالغ لجميع المستوردين البالغ عددهم 330 ألفًا الذين قد يكونون مؤهلين لاسترداد المبالغ المدفوعة. حدد القاضي جلسة استماع في 9 يونيو/حزيران حول سبب عدم مطالبة الحكومة بفعل كل ما يلزم لتسريع العملية.

اقرأ المزيد: يقول ترامب إنه سيرفع بعض الرسوم الجمركية على الويسكي الاسكتلندي بعد الزيارة الملكية

وطلب محامو وزارة العدل من إيتون السماح لواحد أو اثنين من نواب سكوت بالظهور بدلاً منه، بحجة أنه لا يمكن إجبار رئيس الجمارك وحماية الحدود، بصفته أحد كبار المعينين من قبل الرئيس، على الإدلاء بشهادته. كما زعموا أن إيتون تجاوز سلطته عندما قرر في مارس/آذار أن حكم المحكمة العليا يمنح “جميع المستوردين المسجلين” حق استرداد الأموال.

وكتب المحامون: “لهذا السبب، يعتزم المدعى عليهم استئناف الأمر القضائي الشامل الصادر عن المحكمة”، مضيفين أن مكتب الجمارك وحماية الحدود سيواصل التحرك “بأسرع ما يمكن لمعالجة المبالغ المستردة في نهج تدريجي” للشركات التي قدمت شكاوى قانونية تؤكد حقوقها في استرداد المبالغ المستردة.

وفي رد مكتوب، قال إيتون إنه بحاجة إلى أن يسمع مباشرة من سكوت ما إذا كانت الحكومة ستعيد كل الأموال التي جمعتها بين الوقت الذي فرض فيه ترامب ما وصفه بالتعريفات الجمركية “المتبادلة” على معظم الدول في أبريل 2025، وعندما أبطلتها المحكمة العليا في أواخر فبراير.

وكتب القاضي: “لا جدال في أن علاج هذا الجمع غير القانوني هو أن تقوم حكومة الولايات المتحدة برد الرسوم التي تم تحصيلها بشكل غير قانوني”.

المبالغ المستردة تأتي على مراحل

رفعت أكثر من 1000 شركة، بما في ذلك شركات كبيرة مثل كوستكو، وجوديير تاير، وموزع الموز والأناناس دول فريش فروت، وسلسلة المتاجر الكبرى كولز، دعاوى قضائية لاسترداد تكاليف التعريفات الجمركية. قال القاضي يوم الأربعاء إنه يعتزم السماح للقضايا التي أوقفها بينما اكتشف مكتب الجمارك وحماية الحدود كيفية التعامل مع مطالبات استرداد الأموال – التي بلغ عددها 485 في منتصف مارس – للمضي قدمًا.

تتعامل الجمارك وحماية الحدود مع مطالبات استرداد الأموال على مراحل، مع التركيز أولاً على المدفوعات التي لم يتم الانتهاء منها قبل أن تصدر المحكمة العليا قرارها 6-3. وقال مسؤولو الجمارك وحماية الحدود إن معالجة تلك المدفوعات اللاحقة كانت أكثر سهولة.

اقرأ المزيد: وبسبب الضغوط المالية، تعرض المزارعون لضغوط أكبر بسبب التعريفات الجمركية والحرب مع إيران

يُطلب من المستوردين سداد مدفوعات تعريفية تقديرية عندما تدخل البضائع إلى الولايات المتحدة. ثم تدخل العناصر المعلنة في عملية تسمى “التصفية”، حيث يحدد مكتب الجمارك وحماية الحدود مقدار ضرائب الاستيراد المستحقة. يصبح القرار نهائيًا بعد 180 يومًا ما لم يعترض الدافع على الفاتورة.

وفي ملف يوم الجمعة، قالت وزارة العدل إن الوكالة ليس لديها القدرة التكنولوجية أو السلطة القانونية لإعادة حساب الحسابات المصفاة دون “أوامر خاصة بالمستورد” في كل دعوى قضائية.

ووعد بتخفيض الأسعار

قالت بعض سلاسل البيع بالتجزئة الوطنية إنها تخطط لاستخدام المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية لخفض أسعار العملاء على بعض العناصر. صرح جون ديفيد ريني، المدير المالي لشركة Walmart، للمحللين الأسبوع الماضي أن الشركة ستنفذ تخفيضات في الأسعار على الرغم من أن الحد الأقصى لاسترداد الأموال الذي قد تكون مؤهلة للحصول عليه يمثل أقل من نصف 1٪ من مبيعات Walmart السنوية البالغة 483 مليار دولار في الولايات المتحدة.

وقال الرئيس التنفيذي رون فاتكريس إن كوستكو تعتزم إعادة تكاليف التعريفة التي نقلتها إلى الأعضاء. وقال فاكريس للمستثمرين يوم الخميس إن مقدار المبالغ المستردة التي تعيد سلسلة البيع بالتجزئة الكبيرة توزيعها، ومتى وبأي شكل، يعتمد على عوامل مثل حجم المبلغ المسترد، ومتى يصل، والتطورات في دعوى قضائية تسعى للحصول على تعويض تعريفي لعملاء كوستكو.

يشاهد: ترامب يقول إنه رفع الرسوم الجمركية على السيارات القادمة من الاتحاد الأوروبي إلى 25%

يمكن للمستهلكين أولًا رؤية المبالغ المستردة من شركات الشحن مثل FedEx وUPS وDHL، التي عملت كوسيط جمركي عند تسليم المنتجات المطلوبة من الخارج. قامت الشركات بفرض رسوم على البائعين الذين قاموا بشحن الطرود أو المشترين الذين استلموها وتحويل التعريفات التي جمعوها إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود.

ووعد الثلاثة بإعادة أي مبالغ مستردة حصلوا عليها إلى العملاء الذين دفعوا ضرائب الاستيراد. وفي الأسبوع الماضي، قالت شركة FedEx إنها “تعمل على معالجة المبالغ المستردة بسرعة وإعادتها إلى شركات الشحن والمستهلكين الذين تحملوا هذه الرسوم في الأصل”.

إعادة المبالغ المستردة إلى العمل

أبطلت المحكمة العليا فقط معدلات التعريفة الجمركية التي حددها ترامب لكل دولة على حدة من خلال الاستشهاد بقانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977. ولا تزال القوانين الأخرى التي فرضها بموجب مبررات مختلفة سارية المفعول. تحرك ترامب أيضًا لفرض تعريفات جديدة منذ حكم المحكمة في 20 فبراير.

وقالت بعض الشركات الصغيرة لوكالة أسوشيتد برس إن المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية التي تلقتها حتى الآن ستخصص لدفع الرسوم الجمركية المتبقية أو المستقبلية أو العودة إلى أسس مالية قوية بعد أكثر من عام من عدم اليقين والتكاليف الإضافية.

وقال جاي فورمان، الرئيس التنفيذي لشركة الألعاب Basic Fun، إنه حصل على حوالي 450 ألف دولار، أو 7٪ من إجمالي مطالبته، على مدار يومين متتاليين. لقد اعتبر السداد علامة إيجابية، لكنه قال إنه بعد استرداد أقل من 10000 دولار منذ ذلك الحين، بدت العملية وكأنها “بطيئة تمامًا”.

وقال فورمان: “لقد حان الوقت لإعادة الأموال إلى الاقتصاد، خاصة بالنظر إلى مدى حاجتنا نحن والآخرين إلى هذه الأموال لدعم أعمالنا وتمويل عملياتنا”.

قال الرئيس كيفين داتو إن العلامة التجارية للعناية بالرجال Manscaped تلقت حوالي 30٪ من المبالغ المستردة البالغة 12 مليون دولار التي تقدمت بطلب للحصول عليها. وقال إن شركة سان دييغو أرجأت الاستثمارات وحصلت على ديون لدفع الرسوم الجمركية على الواردات من إندونيسيا والصين وأماكن أخرى في آسيا العام الماضي.

وقال داتو “نحن بحاجة إلى دعم الميزانية العمومية لأنه لا يزال هناك فصل ثان كامل هنا”.

وقال ملكون خسروفيان، الذي يملك شركة Greenbar Distillery في لوس أنجلوس، إنه تقدم بطلب لاسترداد الرسوم الجمركية التي تبلغ حوالي 90 ألف دولار لـ 17 شحنة مختلفة وتلقى 18 ألف دولار تغطي أربع منها. من الصعب العثور على أنواع معينة من الأعشاب والتوابل والتغليف محليًا، لذلك قال خسروفيان إنه يستوردها.

وقال إن الرسوم الجمركية كانت “مؤلمة”. لقد استثمر أموالاً لأتمتة عملية التعبئة في العام الماضي حتى لا يضطر إلى دفع أجر لعدد كبير من العمال. وسمحت له هذه الخطوة بتخفيض عدد موظفيه البالغ عددهم 13 موظفًا بمقدار ثلاثة، لكن خسروفيان أشار إلى أن البيت الأبيض قال إن الرسوم الجمركية ستخلق المزيد من وظائف التصنيع في الولايات المتحدة.

وقال “خياراتنا كانت سيئة وأسوأ: رفع الأسعار وخسارة العملاء، أو إبقاء الأسعار على حالها وعدم كسب أي أموال”.

___

ساهم في هذا التقرير كاتبا وكالة أسوشييتد برس آن دينوسينسيو في نيويورك وليزا ليف في لندن.