الاتحاد الأوروبي يبرم اتفاق الهجرة لمزيد من عمليات الترحيل ومراكز الاحتجاز في الخارج

بروكسل (أ ف ب) – مضى الاتحاد الأوروبي قدمًا في إصلاح شامل لسياسة الهجرة الخاصة به ، بهدف تكثيف عمليات الترحيل وتوقيع صفقات مثيرة للجدل لبناء مراكز احتجاز في الخارج. وانتقدتها جماعات حقوق الإنسان، وقارنت اللوائح الجديدة بسياسات الهجرة العدوانية لإدارة ترامب.

ومن خلال إعطاء الضوء الأخضر لـ “مراكز العودة” المثيرة للجدل خارج الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة، تمثل اللائحة أشد خط متشدد للاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة حتى الآن، وقد أثارت انتقادات حادة من المعارضين الذين حذروا من أنها ستعرض المهاجرين للخطر وتقوض حقوق الإنسان من إسبانيا إلى رومانيا.

وقال نيكولاس يوانيدس، نائب وزير الهجرة لقبرص، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد المؤلف من 27 دولة، إن “اللائحة الجديدة ستسرع عملية العودة وتزيد من عودة الأشخاص الذين ليس لديهم حق قانوني في البقاء في الاتحاد الأوروبي”.

شاهد: كيف تؤثر جهود الاتحاد الأوروبي لوقف الهجرة على الطريق البحري الخطير المؤدي إلى جزر الكناري

تم التوصل إلى الاتفاق بين المؤسسات الرئيسية الثلاث في الاتحاد الأوروبي – المفوضية الأوروبية، والمجلس الأوروبي، والبرلمان الأوروبي – خلال ما يسمى بـ “الثلاثية” مساء الاثنين.

وقال النائب الهولندي مالك أزمني، الذي أشرف على اللائحة من خلال البرلمان الأوروبي، إن “أوروبا لا تستطيع تحمل فترة أخرى من الجمود”.

وقال “هناك حاجة ملحة لسياسة عودة فعالة مع معدلات عودة أعلى”، مضيفا أن 28% فقط من طالبي اللجوء المرفوضين يعودون إلى بلدانهم الأصلية، مع بقاء الأغلبية في الاتحاد الأوروبي. “هذا الوضع مقلق للغاية. إنه يقوض ثقة الجمهور في سياساتنا المشتركة للهجرة.”

وقارن النقاد هذه اللائحة بسياسات الهجرة التي تتبعها إدارة ترامب، التي أبرمت سلسلة من الاتفاقيات السرية مع دول حول العالم لترحيل آلاف الأشخاص إلى بلدان ليست دولهم. خططت المملكة المتحدة أيضًا لترحيل المهاجرين إلى رواندا، لكن الخطة تعثرت بسبب الروتين القانوني وتم إسقاطها عندما وصلت حكومة جديدة إلى السلطة في يوليو 2024.

وتجري العديد من حكومات الاتحاد الأوروبي بالفعل محادثات مع دول ثالثة

وقالت سيلفيا كارتر، المتحدثة باسم منصة التعاون الدولي بشأن المهاجرين غير الشرعيين ومقرها بروكسل، في إشارة إلى إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية: “عبر المحيط الأطلسي، نرى العنف والخوف الناجم عن تطبيق الهجرة الوحشي الذي تنفذه إدارة الهجرة والجمارك”. “يجب على أوروبا أن تتعلم من أضرار هذا النموذج، وليس بناء نسختها الخاصة منه.”

وأضافت أن ضباط إنفاذ القانون في جميع أنحاء الكتلة لم يعودوا بحاجة إلى أوامر قضائية من القضاة لمداهمة المساكن الخاصة أو المؤسسات العامة مثل المستشفيات. “ستؤدي اللائحة إلى إنشاء آلة اعتقال وترحيل شديدة القسوة”.

وستتوجه الاتفاقية المؤقتة الآن إلى المشرعين والحكومات في الاتحاد الأوروبي، حيث من المرجح أن تكون الموافقة سريعة.

اقرأ المزيد: تسعى أوروبا إلى زيادة عمليات الترحيل، وتتبنى بهدوء تكتيكات إدارة ترامب

وقالت هينا فيركونن، مفوضة الاتحاد الأوروبي لشؤون التكنولوجيا: “ستضمن هذه القواعد الجديدة إجراءات أسرع وأبسط وأكثر فعالية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي لإعادة المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين ليس لديهم الحق في البقاء، مع الاحترام الكامل للقانون الدولي والحقوق الأساسية”.

ستتمكن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قريبًا من إبرام اتفاقيات ثنائية مع دول خارج الكتلة لبناء مراكز الترحيل. وتجري خمس دول على الأقل في الاتحاد الأوروبي – ألمانيا والنمسا وهولندا والدنمارك واليونان – محادثات بالفعل مع دول ثالثة، معظمها في أفريقيا، لاستضافة “مراكز عودة” على غرار اتفاق الاحتجاز الذي أبرمته إيطاليا مع ألبانيا.

وقال أزماني “إننا نسلم الدول الأعضاء الأدوات التي بين أيديها لعقد تلك الاتفاقيات والترتيبات مع دول ثالثة”.

وقالت ميليسا كامارا، النائبة عن حزب الخضر الفرنسي، إن الاتفاق يمثل “نكسة تاريخية” لحقوق الإنسان في الاتحاد الأوروبي.

وقالت: “إضفاء الشرعية على مراكز العودة خارج الاتحاد الأوروبي، والضوء الأخضر لاحتجاز القاصرين، والزيارات المنزلية المستوحاة من ممارسات وكالة الهجرة والجمارك: اكتملت الآن الترسانة القانونية التي تخدم أيديولوجية كراهية الأجانب”.

لقد تحولت سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي بشكل مضطرد نحو اليمين

ويواصل الاتحاد الأوروبي تشديد سياسات الهجرة بعد أن حصلت الأحزاب اليمينية على أغلبية الأصوات في بعض البلدان في انتخابات البرلمان الأوروبي عام 2024. وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، من ائتلاف حزب الشعب الأوروبي الذي يمثل يمين الوسط، إن الإجراءات الجديدة ستمنع تكرار أزمة عام 2015 الناجمة عن الحرب الأهلية في سوريا، عندما وصل حوالي مليون شخص لطلب اللجوء.

أدت أزمة اللاجئين عام 2015 والسنوات المتعاقبة من الهجرة غير النظامية إلى أوروبا، التي أججها الأشخاص الفارون من الصراع والفقر في جميع أنحاء أفريقيا والشرق الأوسط، إلى تحول نحو اليمين في سياسة الكتلة لا يختلف عن المشاعر المعادية للمهاجرين التي عززت “الموجة الحمراء” في انتخابات عام 2024 في الولايات المتحدة.

اقرأ المزيد: يفكر القادة الأوروبيون في إضعاف تدابير حماية المهاجرين القائمة منذ فترة طويلة

وقال كارتر، الناشط في مجال حقوق اللجوء، إنه بعد نجاح الحملات الانتخابية حول سياسات أكثر صرامة للهجرة، بدأ الفائزون في تلك الانتخابات، حزب الشعب الأوروبي، وهو أكبر مجموعة سياسية في الاتحاد الأوروبي، في التفاوض على إصلاح الهجرة مع أحزاب الوسط واليسار، لكنه تجنبهم في النهاية بالتحالف مع اليمين المتطرف بدلاً من ذلك. “كان هناك تحول غير مسبوق في البرلمان الأوروبي.”

وحذرت جماعات المناصرة من أن اللائحة ستؤثر بشكل كبير على الحماية التي يمنحها الميثاق الأساسي للاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان وتعرض الناس لمخاطر خارج الكتلة.

وقالت مارتا ويلاندر، المتحدثة باسم لجنة الإنقاذ الدولية، وهي منظمة إنسانية: “سيمنح هذا الاتفاق الحكومات صلاحيات أوسع بكثير لاحتجاز وترحيل الأشخاص”. “يبدو أنها ستؤدي إلى تطبيع مداهمات الهجرة، وتوسيع استخدام الاحتجاز في مرافق شبيهة بالسجون خارج أراضي الاتحاد الأوروبي والتي تعد في الأساس ثقوبًا سوداء قانونية، وزيادة خطر ترحيل الأشخاص إلى بلدان يمكن أن يواجهوا فيها الاضطهاد أو التعذيب أو ما هو أسوأ”.