ماذا يوجد في مشروع قانون القدرة على تحمل تكاليف السكن الذي رفض ترامب التوقيع عليه؟

آمنة نواز:

حسنًا، دعونا ننتقل الآن إلى جوهر مشروع قانون الإسكان التاريخي الذي وافق عليه الحزبان.

ولا يحتوي التشريع الجديد، وهو أكبر إصلاح لسياسة الإسكان الفيدرالية منذ عقود، على إنفاق جديد، لكنه يسعى إلى تعزيز العرض من خلال جعل البناء أرخص وأسهل في جميع أنحاء البلاد.

ويتضمن ذلك، بين أمور أخرى، أحكاماً جديدة من شأنها تبسيط المراجعات البيئية، وإزالة القيود المفروضة على بناء المساكن المصنعة، وزيادة القدرة على الوصول إلى القروض العقارية الصغيرة، والمضي قدماً، منع المستثمرين المؤسسيين الكبار مثل شركات الأسهم الخاصة من امتلاك أكثر من 350 منزلاً لأسرة واحدة.

لتحليل التأثير المحتمل، انضم إلينا الآن شون دونوفان. شغل منصب وزير الإسكان والتنمية الحضرية في عهد الرئيس باراك أوباما. يشغل حاليًا منصب الرئيس والمدير التنفيذي لشركة Enterprise Community Partners. هذه مؤسسة غير ربحية للإسكان.

السكرتير دونوفان، مرحبا بكم في العرض. شكرا لكونك معنا.

شون دونوفان:

من دواعي سروري. شكرا لاستضافتي.

آمنة نواز:

لذا فمن الواضح أن هناك حاجة إلى إصلاح عندما يتعلق الأمر بالإسكان عندما تنظر إلى الأرقام. ارتفعت أسعار المنازل بنسبة 54% منذ عام 2020. وتضاعف متوسط ​​تكلفة الرهن العقاري تقريبًا. وتشير بعض التقديرات إلى أن لدينا نقصاً في المساكن يبلغ نحو سبعة ملايين وحدة سكنية.

لقد وصفت مشروع القانون هذا بأنه قانون الإسكان الأكثر أهمية والأكثر شمولاً في هذا القرن. لماذا؟ ماذا سيتغير؟

شون دونوفان:

حسنًا، نحتاج إلى “ساعة الأخبار” بأكملها لنتمكن من الاطلاع على جميع الأحكام. هناك العشرات منها في مشروع القانون هذا.

لكنك فهمت الأمر بشكل صحيح تمامًا. جوهر مشروع القانون هذا هو القول، منذ عقود، لم نبني ما يكفي من المساكن في هذا البلد. وهذا هو جوهر أكبر أزمة في القدرة على تحمل تكاليف السكن سجلناها على الإطلاق في الولايات المتحدة وهذا ما يفعله هذا بالفعل.

فهو يطلق العنان للمجتمعات المحلية والقطاع الخاص لبذل المزيد من الجهد لبناء المساكن. ويتم وضع اللوائح والخطوات الأخرى للمساعدة في القيام بذلك.

آمنة نواز:

أحد الأحكام التي حظيت باهتمام كبير كان هذا الحظر على المستثمرين المؤسسيين الذين يشترون منازل الأسرة الواحدة. ما مدى أهمية ذلك؟ هل هذا سيحرك الإبرة حقًا؟

شون دونوفان:

حسنًا، أعتقد أن ما يهم حقًا هنا فيما يتعلق بهذا النص هو أنه، كما تمت صياغته في الأصل، كان من الممكن أن يكون له في الواقع عواقب غير مقصودة. وربما كان ذلك بمثابة عائق في طريق بناء المزيد من المساكن بأسعار معقولة.

وهكذا، ومن خلال المفاوضات الجيدة بين الحزبين، تم إصلاح تلك العواقب غير المقصودة. لكنني أعتقد، بالعودة إلى الوراء، أنه لا يوجد حل سحري واحد في مشروع القانون هذا. إنه حقًا مجموع القطع التي تجعله التشريع الأكثر شمولاً الذي رأيناه.

وأعتقد أن هذه الأحكام واسعة النطاق، ولكنها ستتطلب بالفعل التنفيذ المحلي ليكون لها تأثير على حياة الأسر في هذا البلد.

آمنة نواز:

لذلك دعونا نتحدث عن هذا التنفيذ، لأن الإصلاحات، كما ذكرت، تتراوح من المراجعات البيئية إلى قيود تقسيم المناطق، والمباني ذات الدرج الواحد. تبدو محددة جدًا ومتخصصة، ويتم أخذها واحدة تلو الأخرى.

لكن التوقيت يجب أن يكون مشكلة، أليس كذلك؟ سوف يستغرق الأمر سنوات، إن لم يكن عقودًا، حتى يكون لبعض هذه القواعد الجديدة تأثير حقيقي على سوق الإسكان. إذن، هل يمكن أن يشتمل مشروع القانون على ما يكفي من التغيير بالسرعة الكافية لإحداث تغيير في حياة الأميركيين؟

شون دونوفان:

انظر، أعتقد أنك وضعت إصبعك على نقطة مهمة حقًا هنا. لم ندخل في هذه الأزمة بين عشية وضحاها، ومن أجل حل تحدي عرض الإسكان، لن نخرج منه بين عشية وضحاها.

وكانت منظمتي، Enterprise Community Partners، محورية في المساعدة في صياغة بعض الأحكام، ولكننا نستعد الآن. لقد كنا نقول هنا، في بعض النواحي، إن الكونجرس قام بمهمته. الآن حان الوقت لنا جميعًا للقيام بعملنا، وسوف يتطلب الأمر حقًا رؤساء البلديات والمحافظين والمجالس المحلية والمجالس التشريعية في الولايات للقيام بذلك.

والخبر السار هو أنهم يعرفون أن هذه هي القضية الاقتصادية رقم واحد بالنسبة لمعظم الأسر الأمريكية. إن القدرة على تحمل التكاليف هي في قلب سياستنا، كما قلت للتو، والإسكان هو أغلى شيء في حياة الناس – العائلات الأمريكية.

ولذا فإنني أرى ضرورة ملحة حقيقية على أرض الواقع، وهذا هو ما سيتطلبه الأمر لتحريك هذا الأمر في أسرع وقت ممكن.

آمنة نواز:

أنا متأكد من أنك رأيت بعض الانتقادات التي تقول إن هذا نوع من مجموعة من الإصلاحات المتطرفة التي لن تحارب أسعار المساكن المرتفعة حقًا.

وسمعنا أيضًا من الرئيس اليوم، الذي رفض مشروع القانون ذي الأهمية الثانوية، على حد تعبيره. وركز على أسعار الفائدة. وقال إن الأمر كله يتعلق بأسعار الفائدة إذا كنت تريد حل هذه المشكلة. ما هو ردكم على تلك المخاوف؟

شون دونوفان:

انظر، من الواضح جدًا أن أسعار الفائدة لها تأثير كبير على الإسكان، لكن هذا التأثير يتضاءل ويتضاءل، أليس كذلك؟ ترتفع وتنخفض مع أسعار الفائدة.

لدينا أزمة بناء طويلة الأمد في هذا البلد تتعلق بالعرض. وكلما أسرعنا في التعامل مع هذه الأزمة، كلما أسرعنا في حل هذه الأزمة. وما أود قوله أيضًا هو أن هناك أحكامًا رئيسية هنا يمكن أن تكون تحويلية. وسوف يعتمد على كيفية تنفيذها.

على سبيل المثال، نقوم ببناء المساكن في هذا البلد بطريقة مشابهة جدًا لما فعلناه قبل 50 عامًا، قبل اختراع الكمبيوتر. وهناك دول أخرى في هذا العالم رائدة في مجال المساكن المصنعة والمعيارية التي تقلل التكلفة بشكل كبير. المشكلة هي أن لدينا الآلاف من قوانين البناء المختلفة في هذا البلد.

ولذا فإن جزءًا واحدًا فقط من مشروع القانون هذا، وهو التغييرات في المساكن المصنعة، إذا تم تنفيذها بشكل صحيح، يمكن أن يكون تحويليًا. ولذلك فإنني لا أتفق مع فكرة أن أياً من هذه الأحكام لا يمكن أن يكون له تأثير حقيقي. ولكن مرة أخرى، قام الكونجرس بواجبه. لقد حان الوقت لبقيتنا أن نتعامل مع هذا الأمر على المستوى المحلي، في القطاع الخاص، في القطاع غير الربحي، وأن نجعل الوعد حقيقة.

آمنة نواز:

هذا هو سكرتير HUD السابق شون دونوفان معنا الليلة.

الوزير دونوفان، شكرًا لك على وقتك. من الجيد التحدث معك.

شون دونوفان:

من دواعي سروري، وشكرا على تغطية هذا.