لديك حق الوصول الكامل إلى هذه المقالة عبر مؤسستك.
“النمو بأي ثمن يجعلنا جميعا أكثر فقرا.” كانت تلك كلمات الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش الأسبوع الماضي عند إطلاق تقرير تاريخي، عد ما يهم، والذي قام بتكليفه من فريق من الباحثين وصانعي السياسات (www.un.org/beyondgdp). ويقترح كيف يمكن للبلدان أن تتجاوز الناتج المحلي الإجمالي، وهو المؤشر الرئيسي في العالم لصحة الاقتصادات.
كيفية قياس الحياة الجيدة – نصائح لتجاوز الناتج المحلي الإجمالي
تعود جذور الناتج المحلي الإجمالي إلى مفهوم تم اقتراحه في ثلاثينيات القرن العشرين (انظر: 1930). go.nature.com/4324jwfومنذ ذلك الحين أصبح نمو الناتج المحلي الإجمالي الهدف الرئيسي للسياسة الاقتصادية بالنسبة لأغلب الحكومات. غالبًا ما تنظر الأسواق ووسائل الإعلام والمعلقون إلى الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي باعتباره علامة على عدم كفاءة الحكومة. ومع ذلك، فإن هذا النوع من النمو تزامن مع استمرار عدم المساواة والتدهور البيئي في جميع أنحاء العالم، كما يقول التقرير. وإذا كان للتنمية الاقتصادية أن تعود بالنفع على أكبر عدد ممكن من الناس وأن تكون مستدامة في الأمد البعيد، فلابد من اتخاذ إجراء يستوعب هذه العوامل ــ ولكن الناتج المحلي الإجمالي لا يفعل ذلك.
قام المؤلفون بتجميع 31 مؤشرًا، تغطي حقوق الإنسان والسلام واحترام الكوكب، ويوصون الحكومات بقياسها (انظر طبيعة https://doi.org/q57n؛ 2026). ومن بين هذه المؤشرات، هناك 15 مؤشرًا لأهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة. ويوصي التقرير أيضًا بتعيين لجنة من العلماء للعمل على واحد أو أكثر من المؤشرات الرئيسية التي يمكنها تجميع المتغيرات في كمية واحدة، تمامًا كما يفعل الناتج المحلي الإجمالي. وقد تم تسليم حكومتي إسبانيا وغويانا عصا المضي قدماً بالتوصيات.
وداعا للناتج المحلي الإجمالي؟ 31 طريقة لاستبدال المقياس المفضل في العالم للصحة الاقتصادية
وتشكل دعوة العلماء للمشاركة في هذه العملية تطوراً محموداً، وذلك لأن نظرية الناتج المحلي الإجمالي وتطبيقه كان حتى الآن حكراً على خبراء الاقتصاد والإحصائيين الاقتصاديين. إن أي جهد لاستخلاص المؤشرات الـ 31 في عدد قليل من الإحصاءات الرئيسية سيحتاج إلى مدخلات من العديد من التخصصات. ويتعين على جميع المشاركين في المرحلة المقبلة أن يدرسوا الجهود السابقة لتكملة الناتج المحلي الإجمالي وأن يتعلموا من النجاحات والإخفاقات الماضية. إنها فرصة لا تتاح إلا مرة واحدة في كل جيل لتصحيح خلل طال أمده.
من خلال طريقة حسابية شائعة، الناتج المحلي الإجمالي هو مجموع قيمة السلع والخدمات؛ وما تنفقه الأسر والحكومات يضاف إلى استثمارات الشركات؛ والدخل. وكما يعترف التقرير، فإن أحد أسباب الجاذبية الدائمة لهذا الإجراء هو أنه من السهل الفهم والتواصل، ويمكن إجراء المقارنات مع مرور الوقت وبين البلدان والمناطق. وكانت البساطة أيضاً سمة مميزة لمؤشر التنمية البشرية، الذي تم إنشاؤه في محاولة سابقة للإطاحة بالناتج المحلي الإجمالي قبل أكثر من ثلاثة عقود من الزمن.
فعندما بدأ رجل الاقتصاد الباكستاني محبوب الحق في التخطيط لمؤشر التنمية البشرية مع صديقه رجل الاقتصاد الهندي أمارتيا سين، قال إنه يريد إنشاء مؤشر يشبه الناتج المحلي الإجمالي “لكنه يمثل أشياء أفضل”. اختار مهندسو مؤشر التنمية البشرية ثلاثة مقاييس: الدخل والتعليم ومتوسط العمر المتوقع عند الولادة. لقد خصصوا وزنًا متساويًا لكل منها ثم قاموا بتحويل أداء البلدان إلى رقم واحد قابل للمقارنة (أ.د ساجار وأ.نجم إيكول. اقتصادي. 25، 249-264؛ 1998).
لتجاوز الناتج المحلي الإجمالي، لا تتجاهل الاقتصاد البيئي
والجزء الصعب بالنسبة للمشاركين في المحاولات الأخيرة لتجاوز الناتج المحلي الإجمالي هو اختيار أي من المؤشرات الـ 31 التي ينبغي التركيز عليها. ويتعين عليهم أيضا أن يقرروا ما إذا كان ينبغي منحهم وزنا متساويا أو ما إذا كان ينبغي لهم إعطاء الأولوية لبعض المتغيرات على غيرها، وما إذا كان المؤشر (كما هو الحال مع الناتج المحلي الإجمالي) ينبغي أن يكون له قيمة نقدية. ويمكن التغلب على هذه العقبات: تشمل المؤشرات الرئيسية الحالية المبنية على متغيرات مختلفة الناتج الإجمالي للنظام البيئي، الذي يحدد قيمة الطبيعة للاقتصادات، ومؤشر الفقر المتعدد الأبعاد، وهو تقدير لعدد الأشخاص الذين يواجهون الحرمان (يقاس بمؤشرات مثل السكن، ووفيات الأطفال، وتوافر المياه النظيفة).
لكن استخدام هذه المؤشرات لم يغير تركيز أغلب الحكومات على تعظيم الناتج المحلي الإجمالي. أحد الأسباب وراء ذلك هو أن الناتج المحلي الإجمالي له قواعده الخاصة، والتي يطلق عليها نظام الحسابات القومية، والتي تحددها اللجنة الإحصائية التابعة للأمم المتحدة، وهي هيئة صنع القرار التي تضم رؤساء مكاتب الإحصاء الوطنية. وتتمتع هذه المجموعة بنفوذ غير عادي، ولكنها تاريخياً لم تكن معتادة على التعامل مع المنظمات الأخرى، حتى داخل منظومة الأمم المتحدة. إذا كان لمؤشر جديد أن يكون له نفس أهمية الناتج المحلي الإجمالي على الأقل، فيجب على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يضع ثقله خلفه.
ومن الجيد أن نرى غوتيريش والدول الأعضاء في الأمم المتحدة ومؤلفي التقرير يؤكدون على ضرورة العمل مع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ومع العديد من أصحاب المصلحة الآخرين. ومن خلال مناصرته للبحث عن بدائل للناتج المحلي الإجمالي، اختار جوتيريس ما يمكن أن نطلق عليه المشكلة الصعبة المتمثلة في السياسة الاقتصادية. صعب، لكنه ليس مستحيلاً. مؤلفو عد ما يهم وضعت أسس قوية. دعونا نجعل أفضل العقول في العالم تعمل على تصميم شيء له تأثير دائم مماثل.
