قضاة جنوب أفريقيا يوقفون عمليات التنقيب عن النفط لشركة شل

انتهت خطة شركة الطاقة البريطانية العملاقة شل للبحث عن النفط والغاز قبالة وايلد كوست في جنوب أفريقيا، بعد أن ألغت المحكمة الدستورية في الدولة الأفريقية حقوق التنقيب يوم الجمعة.

ويلغي الحكم قرار محكمة الاستئناف العليا لعام 2024 الذي أيد حق التنقيب. أعطى هذا القرار لإدارة الموارد المعدنية فرصة لإبقاء المشروع على قيد الحياة من خلال العودة إلى مجتمعات وايلد كوست لإجراء المشاورة العامة المناسبة التي لم تحدث أبدًا في المقام الأول.

تم منح شركة إمباكت أفريكا الحق في عام 2014 وحصلت شركة شل على نصف الحصة بعد سبع سنوات، حيث أنفقت الشركتان حوالي 1.1 مليار راند عليها. تم إلغاؤه لأول مرة من قبل محكمة ماخاندا العليا في عام 2022، والتي وجدت أن المجتمعات لم يتم إخبارها بشكل صحيح بما سيتضمنه المسح الزلزالي قبالة سواحلها.

<!(endif)–>

وأعاد الأمر الصادر يوم الجمعة هذا الحكم، وألغى قرار عام 2014 بمنح هذا الحق بالإضافة إلى التجديدين اللذين تلاه. أيد سبعة من القضاة التسعة حكم الأغلبية، الذي صاغه القاضي جودي كولابين، ووافق عليه رئيس القضاة مانديسا مايا، والقضاة ماثوبو، ومهلانتلا، وثيرون، وتشيكي، والقائم بأعمال القاضي موسي.

وجدت المحكمة أن استشارة المجتمعات المحلية الآن، بعد مرور أكثر من عقد من الزمن، ثم اتخاذ القرار مرة أخرى لن يصلح الانتهاك. “التشاور ليس مجرد فرصة للتعبير عن وجهة نظر أو التأثير على النتيجة” قالت المحكمة.

“إن إخبار المجتمعات، بعد مرور أكثر من عقد من الزمن، بأنه يمكن استشارتهم الآن، لن يكون علاجاً لحقهم في الكرامة.

“بدلاً من ذلك، سيقول لهم إن انتهاك حقوقهم ليس مسألة جوهرية، بل مسألة إجرائية”.

<!(endif)–>

وكان من شأن هذه الخطوة أيضًا أن تسمح للشركات بالالتفاف على الوقف الحكومي الذي يمنع الآن حقوق التنقيب الجديدة على طول ساحل جنوب أفريقيا بأكمله. وجدت المحكمة أن الطلب الأصلي كان معيبًا بشكل قاتل وأنه يؤثر على أفريقيا “ساهم في عدم قانونية القرار بطرق مثيرة للقلق”.

وأية نتيجة أخرى، فقد عقدت، “سيسمح للاستثمار المالي بأن يفوق الانتهاكات الدستورية الجسيمة وسيشير إلى أن حقوق الأطراف المتضررة تابعة للمصالح التجارية”.

Wild Coast عبارة عن شريط يبلغ طوله 250 كيلومترًا من ساحل كيب الشرقية يحمل حقوق الصيد العرفية والممارسات الروحية للمجتمعات التي تعيش على طوله. تقدمت شركة إمباكت أفريكا بطلب للحصول على هذا الحق في عام 2013 وتم منحه في 29 أبريل 2014، ثم تم تجديده في عامي 2017 و2021 دون القيام بأي استكشاف ذي معنى في فترة ولايتها الأولى التي تبلغ ثلاث سنوات.

ووقع المدير العام في يونيو 2021 على نقل حصة مشاركة بنسبة 50% في الحق لشركة شل. في أكتوبر من ذلك العام، قدمت شركة شل إشعارًا بأنها ستبدأ مسحًا زلزاليًا ثلاثي الأبعاد على طول الساحل، ومنظمة الحفاظ على الساحل البري، وجميع المحامين البارزين من أجل العدالة المناخية والبيئية، وأعضاء مجتمعي أومجوندلوفو ودويسا-كويبي، وصيادي الأسماك في وايلد كوست، وشركة Kei Mouth Fisheries، حصلوا على حظر بإيقافه في ديسمبر من ذلك العام. انضمت منظمة العدالة الطبيعية ومنظمة السلام الأخضر إلى القضية لاحقًا.

<!(endif)–>

وقد ألغت المحكمة العليا هذا الحق جانبًا في سبتمبر/أيلول 2022 على أساس ثلاثة أسباب، حيث وجدت أن الأطراف المتضررة لم يتم إخبارها بشكل صحيح بما يتضمنه الاستطلاع أو مُنحت فرصة حقيقية للرد، وأن الوزير تجاهل الضرر الذي لحق بالحياة البحرية والحقوق الروحية والثقافية للمجتمعات وتغير المناخ، وأن الادعاءات بأن المسح سيخلق فرص عمل لم يتم دعمها.

ووافقت هيئة الأوراق المالية والسلع على أن هذا الحق مُنح بشكل غير قانوني، لكنها علقت الإلغاء جانبًا حتى يتمكن الوزير من اتخاذ قرار بشأن طلب تجديد ثالث، مع جولة أخرى من المشاركة العامة لعلاج العيوب. رفعت المجتمعات هذا الأمر إلى المحكمة الدستورية، التي استمعت إلى المناقشة في سبتمبر من العام الماضي ووجدت أن عملية التجديد لا تسمح بنوع التشاور الذي كانت تفكر فيه المحكمة الدستورية العليا.

في معارضة، قال القاضي أوين روجرز، مع موافقة القاضي سافاج، إنه لا توجد أسباب للتدخل في علاج SCA وكان سيحافظ على إمكانية فترة استكشاف نهائية مدتها ثلاث سنوات بعد التشاور المناسب.

وقد وافق روجرز على أن حق المجتمعات في أن يتم استشارتها قد تم إهماله وأن اهتماماتها الثقافية والدينية والبيئية لم تؤخذ في الاعتبار بشكل صحيح، لكنه رأى أن العلاج العادل يجب أن يستوعب جميع الأطراف. وقال إن أمر الأغلبية قد أرسل الطلب إلى “منطقة شفق غير مسموح بها: من المفترض أنها لا تُمنح ولا تُرفض، ولكنها عمليًا غير قابلة للمنح على الإطلاق”.

نشرت لأول مرة من قبل IOL