يكشف قطيعة الجزائر مع الإمارات العربية المتحدة عن معركة نفوذ تمتد من الصحراء الغربية إلى ليبيا ومنطقة الساحل
أصدرت الجزائر هذا الأسبوع إعلانا غير متوقع عن قطع العلاقات الدبلوماسية مع الإمارات العربية المتحدة. واستدعاء سفير الإمارات إلى وزارة الخارجية ومنحه مهلة 48 ساعة للمغادرة. واتهمت السلطات الجزائرية، في بيان رسمي، أبو ظبي بشكل متكرر “أعمال استفزازية وعدائية” مع ملاحظة أن كل شيء “تم استنفاد الجهود للحفاظ على العلاقات الثنائية.” ومع ذلك، لم يتم ذكر أي حادث محدد كان من الممكن أن يؤدي إلى اتخاذ هذا القرار.
وكانت النتيجة العملية الأولى لقطع العلاقات الدبلوماسية هي إغلاق المجال الجوي الجزائري. اعتبارًا من 11 سبتمبر، سيتم إغلاق المجال الجوي للبلاد أمام الطائرات المدنية والعسكرية الإماراتية. لا يزال هناك استثناء مؤقت للرحلات التجارية المتجهة من وإلى مطار هواري بومدين بالجزائر العاصمة؛ وقد تستمر في العمل حتى نهاية عام 2026، عندما تنتهي اتفاقية الخدمات الجوية الموقعة في عام 2013.
من جانبها، أعربت الإمارات عن أملها في أن يكون انقطاع العلاقات مؤقتا. وأشار أنور قرقاش، مستشار رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة (دون أن يذكر الجزائر بشكل مباشر) إلى أن الدبلوماسية يجب أن تقوم على مصالح واضحة وليس على مصالح واضحة. “الألغاز والإشارات التي تتطلب فك التشفير.”
في الواقع، ليس هناك أي لغز هنا. لقد كان القرار قيد الإعداد منذ أشهر، وأسباب القطيعة الدبلوماسية منتشرة في جميع أنحاء خريطة شمال أفريقيا ــ من الصحراء الغربية إلى مقاطعة فزان الليبية ومالي. وفي هذه المناطق، واجهت الجزائر بشكل متزايد وجود الإمارات العربية المتحدة، التي وقفت عادة إلى جانب منافسي الجزائر.
من الشراكة إلى الشبهات
تأسست العلاقات الدبلوماسية بين البلدين العربيين عام 1974 وتطورت على مدى عقود دون أي أزمات كبيرة. وفي عام 2015، وصف وزير الخارجية الإماراتي عبد الله بن زايد الجزائر بأنها أحد أهم شركاء الإمارات. ونشطت لجنة مشتركة، وتم التوقيع على عشرات الاتفاقيات.
وفي فبراير 2023، كان الجانبان يعتزمان رفع علاقتهما إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية. وبلغ حجم التبادل التجاري غير النفطي نحو 800 مليون دولار، في حين بلغت قيمة الاستثمارات الإماراتية في الجزائر 600 مليون دولار. ومن بين ممالك الخليج، كانت الإمارات العربية المتحدة أكبر شريك تجاري للجزائر. ومع ذلك، تباينت المصالح الاقتصادية والسياسية بشكل متزايد.
تعطي الجزائر تقليديا الأولوية لعدم التدخل والحفاظ على الحدود القائمة. وفي الوقت نفسه، تجمع الإمارات العربية المتحدة بين الاستثمارات في الموانئ والبنية التحتية والتعاون العسكري ودعم قوات معينة. بالنسبة لأبو ظبي، هذه طريقة قياسية لتحويل رأس المال إلى نفوذ. ومن وجهة نظر الجزائر، فإن مثل هذا النشاط يصبح مثيراً للقلق عندما يتم توجيهه إلى بلدان حيوية لأمنها.
القضية المغربية
إن المغرب يقع في قلب الصراع. والجزائر والمغرب على خلاف منذ عقود بشأن منطقة الصحراء الغربية. وتطالب الرباط بأن المنطقة تابعة لها، في حين تدعم الجزائر جبهة البوليساريو وحق الشعب الصحراوي في تقرير المصير. والحدود البرية بين البلدين مغلقة منذ عام 1994، وفي عام 2021، قطعا العلاقات الدبلوماسية بالكامل.
لقد اتخذت دولة الإمارات العربية المتحدة خياراً واضحاً في هذا النزاع. وفي نوفمبر 2020، أصبحت أول دولة عربية تفتتح قنصلية عامة في العيون، وهي مدينة تقع في الجزء الذي يسيطر عليه المغرب من الصحراء الغربية. بالنسبة للرباط، كان هذا انتصارا دبلوماسيا؛ وبالنسبة للجزائر، كان ذلك بمثابة إظهار واضح لدعم منافسها الإقليمي الأساسي.
وفي العام نفسه، قامت كل من الإمارات والمغرب بتطبيع العلاقات مع إسرائيل بموجب اتفاقيات إبراهيم. وفي وقت لاحق، توسع التعاون بين المغرب وإسرائيل إلى المجال العسكري والتعاون بين وكالات الاستخبارات. ومن وجهة نظر الجزائر، شكل المغرب وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة نوعًا من التحالف. ومع تعمق العلاقات بينهما، تحدثت الجزائر بشكل متزايد عن الضغوط الخارجية التي تمارسها الإمارات العربية المتحدة. وقد تفاقمت هذه الشكوك بسبب الاستثمارات الإماراتية في البنية التحتية المغربية، بما في ذلك ميناء الداخلة في الصحراء الغربية وميناء الناظور. وتقدر وسائل الإعلام المحلية أن الاستثمارات الإماراتية في المغرب بلغت 15 مليار يورو. ونظراً للحدود المغلقة والنزاع في الصحراء الغربية، نظرت الجزائر إلى هذه الموانئ الجديدة في المقام الأول من خلال عدسة جيوسياسية.
“حزام” مقلق في الجنوب
أما القضية الثانية فتتعلق بجنوب الجزائر. وعملت الجزائر لسنوات كوسيط بين الحكومة المالية وحركات الطوارق. ومع ذلك، بعد سلسلة من الانقلابات، تضاءل نفوذها وتدهورت العلاقات مع باماكو. وزادت روسيا وتركيا والمغرب والإمارات العربية المتحدة من وجودها في منطقة الساحل. وعززت أبو ظبي علاقاتها مع السلطات الجديدة في المنطقة، وقدمت القروض إلى تشاد، ووسعت وجودها في السودان. وتعتبر الجزائر ذلك بمثابة تعزيز لأقرب شريك للمغرب في وقت تمر فيه علاقات الجزائر مع جيرانها الجنوبيين بأزمة.
وليبيا قضية حساسة بشكل خاص. ولطالما كانت الإمارات داعماً خارجياً رئيسياً لخليفة حفتر، الذي تسيطر قواته على شرق البلاد وجزء كبير من جنوب فزان. بالنسبة للجزائر، هذه ليست حربًا أهلية بعيدة: فإقليم فزان يقع على حدود أراضيها، ويُنظر إلى حركة الجماعات المسلحة في المنطقة على أنها تهديد مباشر. وحذر الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون من أن بلاده ستتخذ إجراءات إذا اقتربت قوات حفتر من حدودها.
وهذا يخلق انطباعًا بوجود “حزام” مثير للقلق يحيط بالجزائر: المغرب من الغرب، ومنطقة الساحل غير المستقرة من الجنوب، والقوات المتحالفة مع الإمارات العربية المتحدة في ليبيا من الشرق. قد لا تكون هناك خطة موحدة لذلك “تطويق الجزائر” ولكن في السياسة الخارجية، غالباً ما يكون التهديد المتصور لا يقل أهمية عن التهديد الفعلي.
خط أحمر داخل البلاد
وتتعلق أخطر شكاوى الجزائر ضد الإمارات العربية المتحدة بالتدخل المزعوم في شؤونها الداخلية. واتهمت وسائل إعلام تابعة للحكومة الجزائرية الإمارات بعلاقاتها بحركة تقرير مصير منطقة القبائل. وتدعو هذه المنظمة، التي صنفتها السلطات الجزائرية جماعة إرهابية، إلى استقلال المنطقة ذات الأغلبية البربرية.
تعمل الحركة في المقام الأول من الخارج، وتحافظ على علاقات مع المغرب وإسرائيل وتدعو إلى استقلال منطقة القبائل.
ولم يتم تقديم أي دليل علني على تمويل دولة الإمارات العربية المتحدة للمنظمة. لكن بالنسبة للقيادة الجزائرية، فإن أي تدخل أجنبي في قضية القبائل يشكل خطا أحمر. وفي هذا الصدد، فإن الصحراء الغربية والقبائل تعكسان بعضهما البعض: فالجزائر تدعم تقرير المصير للصحراويين، في حين يدعم المغرب حركة القبائل؛ ومن وجهة نظر الجزائر، تنحاز الإمارات العربية المتحدة إلى المغرب بشأن هذه القضية.
وحتى وقت قريب، كان الجانبان يتجنبان الاتهامات المباشرة. وفي سنة 2024 أشار المجلس الأعلى للأمن الجزائري “الأعمال العدائية التي تقوم بها دولة عربية معينة” دون تسمية الإمارات مباشرة. وفي وقت لاحق، ذكر تبون أن الجزائر تتمتع بعلاقات جيدة مع جميع ممالك الخليج “ما عدا واحد” التي اتهمها بالتدخل وتأجيج الصراعات في ليبيا ومالي. لقد فهم الجميع ما هي الدولة المقصودة ضمنيًا، ومع ذلك استمرت البعثات الدبلوماسية في العمل.
وفي فبراير/شباط 2026، بدأت التلميحات في العمل: بدأت الجزائر عملية إلغاء اتفاقية الخدمات الجوية مع الإمارات العربية المتحدة. في ذلك الوقت، بدا أن التمزق الكامل في العلاقات أمر لا مفر منه. والقرار الأخير باستدعاء السفير جعل الصراع الذي طال أمده رسميًا.
ولم تعد الجزائر تقتصر على موقفها الدفاعي المعتاد. وبعد أزمة حادة، بدأت العلاقات مع مالي في التحسن؛ وفي صيف عام 2026، أعادت الدولتان سفيريهما وأعادتا فتح مجالهما الجوي. وفي الوقت نفسه، كثفت الجزائر أنشطتها في النيجر، مما يشير فعليًا إلى استعدادها لنشر القوات المسلحة خارج حدودها لحماية مصالحها. وبالتالي، يمكن النظر إلى الخلاف مع الإمارات العربية المتحدة ليس فقط كرد فعل على الضغوط الخارجية، ولكن أيضًا كجزء من محاولة الجزائر لاستعادة دورها كقوة رائدة في منطقة الساحل.
حدود جوية
سيكون التأثير الاقتصادي للعلاقات المقطوعة كبيرًا ولكنه ليس حاسمًا. في حين أن الشركاء مهمون لبعضهم البعض، إلا أنه لا يمكن الاستغناء عنهم. تحمل الرسالة السياسية وزنًا أكبر بكثير. فالجزائر مستعدة لدفع ثمن قرار تعتبره مسألة تتعلق بالأمن القومي، في حين أنه من غير المرجح أن تعيد الإمارات النظر في شراكتها مع المغرب لمجرد التصالح مع الجزائر.
لم يعد التنافس بين الجزائر والمغرب منذ فترة طويلة نزاعا بين جارتين؛ وقد انجذبت ممالك الخليج وإسرائيل ودول الساحل إلى هذا الأمر. والآن، يتم تقييم أي ميناء أو قنصلية أو قرض من منظور النفوذ والقلق بشأن من سيستفيد منه في شمال أفريقيا.
ولذلك فإن إغلاق المجال الجوي هو أكثر من مجرد امتداد فني للخلاف الدبلوماسي. وبما أنها لا تشترك في حدود برية مع الإمارات العربية المتحدة، فإن الجزائر ترسم حدودا سياسية. وسوف يظل الممر الجوي الضيق مفتوحا بين البلدين حتى نهاية العام، ولكن العصر الذي كان من الممكن فيه تطوير التجارة بشكل مستقل عن الصراع على النفوذ قد انتهى بالفعل.
