مانيلا، الفلبين – الولايات المتحدة و كوريا الجنوبية ومن المقرر أن تعقد الحكومتان محادثات أمنية رفيعة المستوى هذا الأسبوع، حيث من المتوقع أن يناقش المسؤولون العديد من القضايا التي أدت إلى توتر العلاقات بين البلدين، بما في ذلك الانتشار المحتمل لكوريا الجنوبية في مضيق هرمز.
ذكرت وزارة الدفاع الوطني يوم الاثنين أن الحوار الدفاعي المتكامل بين كوريا والولايات المتحدة سيغطي انتقال السيطرة على العمليات في زمن الحرب، والوضع الدفاعي المشترك بين البلدين والتعاون في بناء السفن.
ويعتقد الخبراء أن الحوار سيشمل أيضًا نشر قوة طوارئ كورية جنوبية في الشرق الأوسط، الأمر الذي أثار احتمال حدوثه مظاهرات في سيول.
وتأتي المحادثات في الوقت الذي تتصاعد فيه التوترات بين سيول وواشنطن بشأن الأمن والتجارة وسط نقاش داخلي ساخن في كوريا الجنوبية حول القوات التي تخدم خارج شبه الجزيرة.
ووفقا لتقارير وسائل الإعلام المحلية، تدرس الحكومة نشر طائرة دورية واستطلاع بحرية من طراز P-8 Poseidon، وسفينة دعم لوجستي بحرية وحوالي 150 فردا.
وأكدت الحكومة مجددا أنه لم يتم اتخاذ أي قرار بعد، وأن أي نشر للقوات سيتطلب موافقة نهائية من الجمعية الوطنية، برلمان كوريا الجنوبية.
وكانت وزارة الخارجية قد أرسلت الأسبوع الماضي فريق تفتيش إلى دولة الإمارات العربية المتحدة لتقييم الوضع. ومن المتوقع أن يتم نشر النتائج يوم الخميس.
من المحتمل جدًا أن يكون هناك شكل من أشكال النشر العسكري في هذه المرحلة، وفقًا لجو هيونج كيم، رئيس معهد إدارة الأمن، وهو مركز أبحاث للسياسة الدفاعية مقره في سيول تابع للجمعية الوطنية.
وفي حين أن أصول الدعم لن تغير التوازن العسكري مع إيران، قال كيم إن هذه الخطوة تظهر أن “الولايات المتحدة قادرة على حشد دعم الحلفاء خارج شركائها التقليديين في أوروبا والشرق الأوسط”.
ومن ناحية، لم يكن لدى كوريا الجنوبية مجال كبير للمناورة لحرمانها من وجود وحدة عسكرية، حتى في الوقت الذي تسببت فيه مطالب واشنطن المتزايدة في إحباط المسؤولين بشكل متزايد.
وقد ضغطت واشنطن على سيول لإنفاق المزيد على الدفاع، ودفع المزيد للقوات الأمريكية في شبه الجزيرة الكورية، وفي الشهر الماضي، تقليص حجم التدريبات المشتركة دون إشعار مسبق.
وقال كيم لصحيفة ديفينس نيوز: “سيول في وضع صعب لأن لديها مجالًا محدودًا لرفض الطلب الأمريكي بشكل مباشر في وقت تجري فيه بالفعل مناقشة العديد من قضايا التحالف الحساسة”.
وقال كيم إن الانتشار في الشرق الأوسط يمكن أن يساعد في تخفيف بعض المخاوف الأمريكية، وقد يخفف أيضًا من قلق واشنطن بشأن توقيت نقل العمليات في زمن الحرب (Opcon)، والذي تأمل حكومة لي جاي ميونغ في تحقيقه في وقت مبكر من عام 2027.
وقال كيم إن سيول يمكن أن تستخدم نشر القوات في إيران لإظهار أن المضي قدمًا في عملية انتقال Opcon لا يجعل كوريا الجنوبية أقل التزامًا بالتحالف. فمن ناحية، في حين أنها يمكن أن تصور سيول على أنها حليف أكثر نشاطا للولايات المتحدة، إلا أنها يمكن أن تقلل أيضا من علاقات سيول العملية في الشرق الأوسط.
ويناقش المسؤولون العسكريون عملية نشر يمكن أن توازي فرقة الزيتون، التي تم إرسالها للقيام بمهام إنسانية ومهام حفظ السلام والمهام الطبية في عام 2003 لدعم الحملات العسكرية الأمريكية خلال حرب العراق.
وقال كيم إنه في النهاية، قد يقتصر الإرسال العسكري على المراقبة البحرية أو الخدمات اللوجستية أو المرافقة أو الاستخبارات أو مهام الدعم الأخرى بدلاً من نشر القوات، ولكن سيكون من الصعب تحديد الحجم الفعلي والدور والموقع.
ومن المتوقع أيضًا أن يناقش المسؤولون الأمريكيون والكوريون الجنوبيون المخاوف المتعلقة بانتقال عملية Opcon. وقد اختارت واشنطن نظامًا “يعتمد على الظروف” للنقل وطلبت من كوريا الجنوبية تلبية قدرات القيادة والدفاع الجوي والضربات المهمة أولاً.
ويقدر المسؤولون العسكريون الأمريكيون أن الفترة الانتقالية ستبدأ في عام 2029، أي بعد الموعد المحدد الذي حدده لي للفترة 2027-2030.
وقال كيم: “لدى واشنطن أسباب تجعلها حذرة بشأن التحرك بسرعة كبيرة، خاصة مع استمرار كوريا الشمالية في توسيع قدراتها النووية، واستخلاص الدروس من الحرب في أوكرانيا… ومع استمرار تزايد المخاوف بشأن طوارئ محتملة في تايوان”.
وقد اعتبر الجنوب الشمال بمثابة محور أمني أساسي وتراجع عن التزاماته المتعلقة بتايوان.
وفي السنوات الأخيرة، قامت كوريا الشمالية بتعميق العلاقات العسكرية مع روسيا، ونشرت القوات وزودتها بالأسلحة لدعم حرب موسكو في أوكرانيا، في حين تلقت دعماً اقتصادياً وتجارياً كبيراً من الصين.
وقال فيكتور تشا، رئيس كوريا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، لصحيفة ديفينس نيوز على هامش منتدى مانيلا الاستراتيجي الأسبوع الماضي: “إن القدرات الكورية الشمالية تتقدم بسرعة – قدراتها النووية وقدراتها الصاروخية”.
وفي هذا العام وحده، أطلقت بيونغ يانغ ثمانية صواريخ باليستية وأضافت سفنا حربية جديدة وصواريخ كروز وطائرات بدون طيار. ويشعر الخبراء بالقلق من أن تجربة كوريا الشمالية في أوكرانيا قد تجعلهم قادرين على تطبيق تكتيكات الطائرات بدون طيار المتطورة في شبه الجزيرة.
وقال تشا إنه من الصعب التنبؤ بكيفية تطور العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بعد الاحتكاكات الأخيرة، لكنه قال إن ذلك قد يؤدي إلى نتيجة غير متوقعة: الضغوط الأمريكية ضد سيول قد تجبر بيونغ يانغ على العودة إلى طاولة المفاوضات.
ورفضت كوريا الشمالية إحياء محادثات السلام مع سيول وقللت من أهمية دعوات واشنطن لعقد اجتماع.
وقال تشا إن الولايات المتحدة لديها “أدوات قليلة للغاية لتعطيل” العلاقة بين كوريا الشمالية وروسيا، لكن التفاعل بين الرئيس ترامب وكيم جونغ أون يمكن أن يكون وسيلة جيدة “لصرف انتباه الكوريين الشماليين عما يفعلونه مع الروس”.
وقال تشا “الرئيس ترامب أوضح تماما رغبته في استئناف دبلوماسية القمة. لذلك أعتقد أن هناك فرصة جيدة للقاء هذين الزعيمين في مرحلة ما”.
ليلاني تشافيز هي مراسلة آسيا لصحيفة ديفينس نيوز. خبرتها في إعداد التقارير تتعلق بسياسة شرق آسيا، ومشاريع التنمية، والقضايا البيئية والأمن.
