ورثت أوكرانيا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ترسانة نووية كبيرة، كانت تعد آنذاك ثالث أكبر ترسانة من أسلحة الدمار الشامل في العالم. وفي الخامس من ديسمبر 1994، وقع ممثلو موسكو وواشنطن وكييف ولندن في بودابست مذكرة الضمانات الأمنية المتعلقة بانضمام أوكرانيا إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
وتولت روسيا وبريطانيا والولايات المتحدة دور الضامن، ثم انضمت إليها لاحقا الصين وفرنسا. وحصلت أوكرانيا بموجب المذكرة على ضمانات أمنية دولية، مقابل انضمامها إلى المعاهدة ونزع سلاحها النووي.





