اخبار مترجمة :مع تحقيق المزيد من دول حلف شمال الأطلسي لأهداف الإنفاق، يسعى البعض إلى رفع الأهداف

بعد سنوات من الفشل في تلبية أهداف الإنفاق العسكري لحلف شمال الأطلسي، دخلت معظم دول الحلف البالغ عددها 32 دولة قمة الذكرى الخامسة والسبعين وهي تتباهى بإحصائية: أكثر من ثلثي الدول الآن تلبي الحد الأدنى.

ويمثل هذا تحولا سريعا في فترة قصيرة هيمن عليها غزو روسيا لأوكرانيا ويأتي بعد عقد من الزمان منذ أن وافق حلفاء الناتو على إنفاق ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع مع تخصيص 20% من ذلك لشراء المعدات الرئيسية.

ومع ذلك، يرى بعض الحلفاء على الجناح الشرقي لأوروبا والجمهوريون في الولايات المتحدة أن هذا ليس كافيا. وهم يضغطون من أجل زيادة أهداف الإنفاق الدفاعي للحلف إلى ما يتجاوز 2%، نظرا للحرب في أوكرانيا وخطر الصراع الأمريكي مع الصين.

ولكن لم يمنع أي من ذلك الرئيس جو بايدن من الإشادة بالتقدم الذي أحرزته واشنطن في جعل حلفائها في حلف شمال الأطلسي يتحملون حصة أكبر من العبء الدفاعي، وهي شكوى قديمة لرؤساء الولايات المتحدة من كلا الحزبين.

وقال بايدن في كلمته الافتتاحية لافتتاح القمة يوم الثلاثاء: “في عام 2020، وهو العام الذي انتُخبت فيه رئيسًا، كان تسعة حلفاء فقط في حلف شمال الأطلسي ينفقون 2% من ناتجهم المحلي الإجمالي على الدفاع. هذا العام، سينفق 23 منهم 2% على الأقل. وبعضهم سينفق أكثر من ذلك”.

ومع ذلك، يرى البعض في التحالف أن هذا انتصار أجوف تقريباً. فقد عقدت قمة ويلز قبل عشر سنوات، أي قبل فترة طويلة من الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا.

وتضغط دول البلطيق على وجه الخصوص على حلفائها لتجاوز الحد الأدنى الإلزامي للإنفاق الدفاعي البالغ 2% في ظل عدم ظهور أي علامات على تراجع روسيا بعد أكثر من عامين من الحرب في أوكرانيا.

وقال وزير الدفاع الليتواني لوريناس كاسيوناس لموقع ديفينس نيوز: “سنبدأ الحديث عن نسبة 2.5% على الأقل كحد أدنى”، مشيراً إلى “فجوات القدرات” لدى حلف شمال الأطلسي.

“عندما نحلل ما تحتاج إليه البلدان من تطوير في المستقبل القريب، ربما لعقد من الزمان، فإن النسبة لا تصل حتى إلى 2.5%. ولا حتى 3%. بل ينبغي أن تكون أعلى إذا كنت تريد المزيد من أنظمة الدفاع الجوي، وإذا كنت تريد المزيد من قدرات الضربات بعيدة المدى”.

وأشادت تولي دونيتون، وكيلة وزارة الدفاع الإستونية، بالدول الـ23 التي تلبي الآن هدف الإنفاق البالغ 2%، لكنها أضافت: “يتعين علينا أن نبدأ بالفعل المناقشات بشأن وضع هدف الإنفاق الدفاعي أعلى من ذلك”.

وقال دونيتون للصحفيين “نحن ندعم إجراء مناقشة لتحديد هدف جديد للقمة المقبلة لحلف شمال الأطلسي في لاهاي بنسبة 2.5% أو 3% من الناتج المحلي الإجمالي”.

تنفق الولايات المتحدة ما يقرب من 3% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، ولكن مشاريع مكتب الميزانية بالكونجرس ومن المتوقع أن ينخفض ​​هذا المعدل إلى 2.5% بحلول عام 2034.

وبدأ الجمهوريون في الولايات المتحدة أيضا في الانضمام إلى دعوة دول البلطيق إلى رفع الحد الأدنى للإنفاق الدفاعي إلى ما يزيد على 2% من الناتج المحلي الإجمالي.

وقال السيناتور دان سوليفان، جمهوري من ألاسكا، في بيان يوم الثلاثاء: “نظرًا لهذه الأوقات الخطيرة، يتعين على التحالف أن يبذل المزيد من الجهد. يتعين علينا أن نبدأ في العمل نحو التزام أكبر بالإنفاق الدفاعي مقارنة بالمعيار الحالي للإنفاق الدفاعي البالغ 2% من الناتج المحلي الإجمالي، والذي يعكس بشكل أفضل هذا العصر الجديد من العدوان الاستبدادي الذي نجد أنفسنا فيه”.

وقال ترامب هذا العام إنه إذا عاد إلى البيت الأبيض، فسوف يسمح لروسيا “بأن تفعل ما تريد” لحلفاء الناتو الذين لا يستوفون الحد الأدنى من الإنفاق الدفاعي.

ويدعو حلفاء الرئيس السابق حلفاء الناتو إلى استبدال الولايات المتحدة باعتبارها الضامن الأمني ​​الرئيسي لأوكرانيا – وهي مهمة أصبحت أكثر تعقيدًا بسبب سنوات من نقص الاستثمار المزمن في أوروبا في خطوط إنتاج الأسلحة.

وقال بريدج كولبي، مساعد وزير الدفاع السابق لترامب للاستراتيجية، يوم الثلاثاء في مؤسسة هيريتيج: “إن الأشياء التي يحتاجها الأوروبيون أكثر من غيرها ليست بالضرورة الرجال المسلحين، على أهميتهم، ولكن النقل، والخدمات اللوجستية، وأنظمة القيادة والتحكم والمراقبة والاستطلاع، والذخائر بعيدة المدى، والدفاع الجوي، ولكن هذه هي بالضبط الأشياء التي هناك حاجة إليها بشدة في المحيط الهادئ والتي يصعب إعادة تشكيلها”.

“إن أفضل طريقة لإدارة الموقف هي أن نكون عمليين وصريحين مع حلفائنا الأوروبيين ونقول لهم: “هذا ما نستطيع أن نقدمه”. وهذا ما قلته للأوروبيين: “سوف نضطر إلى حجب بعض هذه القدرات الأساسية”.

وحذر كولين مايزل، المدير المساعد للتحليل الجيوسياسي في مركز فريدريك إس باردي للمستقبل الدولي بجامعة دنفر، من أن “الأمر سيستغرق سنوات حتى تتمكن الدول الأوروبية من تعويض هذا العجز وتكون قادرة على تقديم الدعم الكافي لأوكرانيا”.

“إذا سحبت الولايات المتحدة دعمها المادي لأوكرانيا، فإن أوكرانيا سوف تكون في وضع صعب للغاية”.

وأشار أيضا إلى أنه عندما يتم صياغة المساعدات العسكرية لأوكرانيا كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي، فإن الولايات المتحدة تحتل مرتبة أقل بكثير من العديد من الدول الأوروبية، بما في ذلك دول مثل هولندا التي لم تصل إلى معيار حلف شمال الأطلسي البالغ 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي الإجمالي.

ولكن أهداف الإنفاق في حد ذاتها لا تضمن جاهزية الجيش.

وقال جون ديني، المستشار السياسي السابق للقادة العسكريين الأميركيين في أوروبا: “اليونان هي النموذج المثالي لهذا الأمر”.

وأشار إلى أن أثينا أنفقت منذ فترة طويلة أكثر من 2% على الدفاع، لكن الجزء الأكبر من هذا المبلغ يذهب إلى مجالات لا تخلق قوة قوية، مثل الموظفين والمعاشات التقاعدية.

“إنه برنامج وظائف”، قال ديني.

إن عتبتي 2% و20% هما العتبتان العامتان الوحيدتان — وقد تم التأكيد على ذلك باعتباره أرضية وليس سقفًا في البيان الختامي لعام 2022 في فيلنيوس، ليتوانيا.

وقال ديني إن حلف شمال الأطلسي لديه 11 مقياسًا خاصًا لقياس تقاسم الأعباء، والتي تساعد في تقييم جاهزية كل قوة. كما يعمل على الانتهاء من خطط الدفاع والردع الإقليمية التي ستوجه جزئيًا قرارات الشراء للدول الأعضاء. ويأمل أنصار زيادة معيار 2٪ أن تؤدي هذه الخطط الإقليمية أيضًا إلى زيادة الإنفاق العسكري.

وقال دونيتون من إستونيا: “ليست النسبة المئوية في حد ذاتها هي المهمة فحسب، بل يجب أيضًا مراعاة أن السلطات العسكرية لحلف شمال الأطلسي كانت تقيم على أساس الخطط الإقليمية: كل المتطلبات العسكرية للقوات والقدرات الدفاعية”. “إن زيادة الإنفاق الدفاعي ضرورية قبل كل شيء حتى نتمكن من تحقيق هذه القدرات الحاسمة”.