الاتجار بالمخدرات باعتباره حربًا غير منتظمة – وما الذي يمكن فعله حيال ذلك

في 15 مارس ، استحضر الرئيس دونالد ترامب قانون الأعداء الأجانب ضد تجار المخدرات – وهي خطوة قوبلت بالدهشة ، لا سيما منذ أن نشأت القانون في عام 1798 ونادراً ما تم استخدامها منذ ذلك الحين – بعد ذلك عندما كانت الولايات المتحدة في حالة حرب.

على الرغم من أن المناقشات المحيطة بهذا الفعل تركز على تأثيرها على الهجرة ، إلا أن ما يضيع في المناقشات غالبًا ما يكون حجة البيت الأبيض أن تهريب المخدرات يشكل شكلاً من أشكال الحرب غير المنتظمة. وبالمثل ، أثارت الإدارة جدلًا من خلال تصنيف تجار المخدرات على أنهم إرهابيون.

هل يمكن أن يكون الأمر أن تجار المخدرات هم إرهابيون يقومون بشيء من أشكال الحرب غير المنتظمة – وإذا كان الأمر كذلك ، فكيف يمكن للجيش الأمريكي معالجة هذا على المستوى الاستراتيجي؟

هل يمكن أن تكون المخدرات أسلحة الحرب؟

اتخذت كلمة “الإرهاب” معنى جديد في السنوات الأخيرة. على الرغم من أنه يمكن تقديم الحجج حول ما يدل على النشاط الإرهابي ، إلا أن مفهوم الإرهاب يرتبط في أغلب الأحيان بأولئك الذين يختارون إلحاق الأذى بالمدنيين من خلال أعمال العنف الشديد أو عن طريق الضحية الجماعية.

عادة ما تتبادر إلى الذهن الهجمات على USS Cole ، ومركز التجارة العالمي وبنغازي عند الإشارة إلى أعمال الإرهاب. ومع ذلك ، فإن الهجمات الإرهابية الدقيقة هي التي غالباً ما تمر دون أن يلاحظها أحد.

العلاقة بين المخدرات والمنظمات الإرهابية ليست جديدة. في الواقع ، تعتمد معظم المنظمات الإرهابية اعتمادًا كبيرًا على السلوك الإجرامي لدعم أنشطتها ، مثل تجارة المخدرات غير المشروعة ، والاتجار بالبشر ، والاتجار بالجنس وغسل الأموال. في حين أنه من الصحيح أن المخدرات غير القانونية تمويل الجماعات الإرهابية والجنائية ، فقد تغير الوضع اليوم.

لقد أصبح معروفًا أن القاتل الأساسي لنا بالغين بين سن 18 و 45 هو الفنتانيل. في عام 2019 تم الإبلاغ عن أن معدلات وفاة الفنتانيل كانت ارتفع بأكثر من 1000 ٪ في غضون ست سنوات فقط.

على عكس الماضي ، عندما كان هدف تجارة المخدرات غير المشروعة هو زيادة الأرباح لتمويل الهجمات الإرهابية ، فإن الفنتانيل لا يزيد من الأرباح الجنائية فحسب ، بل هو وسيلة للتدمير – إيذاء جزء كبير من السكان الأمريكيين و تسبب أكثر من 100000 حالة وفاة كل سنة. تم تحديد الكارتلات المكسيكية على أنها مسؤولة عن تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة ، مما أدى إلى ترامب تعيينهم كمنظمات إرهابية.

هل يمكن وصف الأدوية مثل الفنتانيل بدقة بأنها أسلحة الحرب؟ على الرغم من أنه قد يبدو مفاجئًا ، إلا أن التاريخ يوضح لنا أن الإجابة غالبًا ما تكون نعم.

غالبًا ما غمرت مجموعات الجريمة المنظمة المخدرات عمداً إلى الولايات المتحدة بهدف إلحاق الضحايا الجماعية بالمدنيين. في عام 2005 ، تم تسليم اللورد الحاجي باز محمد للأدوية الأفغانية إلى الولايات المتحدة وأدين بعد أن تم تنظيم محاولات للاستخدام الهيروين كشكل من أشكال “الجهاد” ، قائلاً إنه وزملاؤه “يأخذون أموال الأميركيين وأن الهيروين كان يقتلهم” ، ” وفقا لوثائق المحكمة.

الجهات الفاعلة في الدولة والفساد

الكيانات السياسية التي ترغب في تقويض الولايات المتحدة غالباً ما تكون لها روابط عميقة مع تجارة المخدرات وتستخدمها للتسبب في ضرر. أحد الأمثلة على ذلك هو إدانة وخوان أورلاندو هيرنانديز ، الذي شغل منصب رئيس هندوراس من عام 2014 إلى عام 2022 ، وحُكم عليه في النهاية بالسجن لمدة 45 عامًا في يونيو 2024 ما وصفه المدعون العامون باسم “تهريب المخدرات الذي ترعاه الدولة.”

جعلت القضية التاريخ حيث أصبح هرنانديز أول رئيس سابق حكم عليه في الولايات المتحدة بتهمة الاتجار بالمخدرات. وفقًا لوزارة العدل ، استفاد متآمري هيرنانديز ليس فقط من الحماية السياسية ولكن الأسلحة العسكرية ، بما في ذلك AK-47s ، قاذفات AR-15S وقنابل القنابل.

تمثل المكسيك تحديًا فريدًا من حيث قربها الجغرافي من الولايات المتحدة ودورها كشريك تجاري دولي رئيسي. بسبب الفساد العميق ، فقد أثبت أنه يمثل مشكلة في الماضي بالنسبة لإنفاذ القانون في الولايات المتحدة لوضع حد لأنشطة الكارتل التي تؤثر على المواطنين الأمريكيين.

في الآونة الأخيرة ، الحكومة المكسيكية تسليم 29 أمراء المخدرات إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك رافائيل كارو كوينترو ، أ قائد سينالوا كارتل مسؤول لقتل وكيل ديا الخاص إنريكي “كيكي” كامارينا في عام 1985. تم اختطاف كامارينا ، وتعرضوا للتعذيب بوحشية وقتل على يد سينالوا كارتل في واحدة من العديد من المآسي التي شهدتها إدارة مكافحة المخدرات أثناء عملها في المكسيك من أجل أكثر من 40 عاما.

Quintero تهرب العدالة لعقود من الزمن، مظاهرة لصعوبات السير على الكارتلات وكذلك المشكلة التي يمثلها الفساد في خنق أنشطتهم غير المشروعة.

إن مواجهة الكارتلات المسؤولة عن وفاة المدنيين الأميركيين سوف تتخذ أكثر من إجراء إنفاذ الجيش أو إنفاذ القانون وحده.

الحاجة إلى حلول مشتركة

أثناء تحويل انتباهها إلى المكسيك ، نشرت الإدارة الحالية قوات عسكرية أمريكية لإثبات السيطرة على الحدود. ومع ذلك ، فإن مثل هذه الجهود سوف تتطلب خبرة مجتمعة ، والمعرفة وتكامل الخبرة خارج القوات المسلحة.

نظرًا لأن تجارة المخدرات غير المشروعة هي نشاط رئيسي للكارتلات المكسيكية ، يمكن تكرار نموذج الحل على أساس الشراكة التي تتخذ من أفغانستان مقراً لها بين وزارة الدفاع وفريق الدعم الاستشاري المنتشر الأجنبي ، أو بسرعة.

شهد هذا الجهد المشترك الناجح للغاية العمل العسكري الأمريكي مع عملاء إدارة مكافحة المخدرات على الأرض لاستهداف تاجر هيروين طالبان. ما حقق النجاح في ذلك الوقت هو الخيارات والقدرة على استهداف خبراء الإرهاب من خلال مجموعة من السلطات التي يمكن استخدامها في ساحة المعركة.

يمكن استخدام نفس المفهوم لمعالجة التهديدات من المكسيك من خلال استغلال أصول DOD والجمع بينها مع خبرة DEA. إلى جانب السلطات المكسيكية المقيدة ، ستؤدي هذه الشراكة إلى تجميع الاستخبارات المشتركة والتدريب والعمليات المشتركة.

رسمت Fast منهجياتها من العمليات الخاصة في الولايات المتحدة من خلال دمج تكتيكات الوحدة الصغيرة والتخطيط التشغيلي والرعاية التكتيكية القتالية مع تقنيات التحقيق في إدارة مكافحة المخدرات ، ومعالجة الأدلة ومعالجة المخبرين لإنشاء نهج غير مسبوق لإطفاء التهديدات بفعالية من المجموعات الإجرامية.

في غضون بضع سنوات قصيرة ، أصبح Fast موردًا قيماً لأمر العمليات الخاصة لاستهداف مديري طالبان وإزالة القادة الإرهابيين من ساحة المعركة. يبقى شراكة قيمة عالية من قبل أولئك الذين خدموا على برنامج DEA Fast.

على الرغم من أن الحروب في العراق وأفغانستان قد انتهت منذ ذلك الحين ، إلا أن الدروس المستفادة من هذا النهج التعاوني لا تزال ذات قيمة. يمكن إعادة النظر في هذه الاستراتيجية كوسيلة للحرب غير التقليدية التي تهدف إلى تفكيك المنظمات الإجرامية الأكثر شهرة.

لا إنفاذ القانون الأمريكي أو الفيدرالي الذي يتصرف بمفرده كافية للتعامل مع المشكلة المعقدة للكارتلات. قد يكون تزوير شراكة جديدة بين DOD و DEA باستخدام النموذج السريع هو الحل الأكثر كفاءة.