تدفع خطة الدفاع في الاتحاد الأوروبي لعام 2030 لمزيد من الإنفاق المشترك في المنزل

باريس-تدفع المفوضية الأوروبية ، الذراع التنفيذي للاتحاد الأوروبي ، إلى إنفاق الدول الأعضاء على المشتريات الدفاعية المشتركة في الكتلة المكونة من 27 دولة ، كجزء من خطة لبناء رادع عسكري موثوق ضد روسيا بحلول عام 2030.

ستتوفر ما يصل إلى 150 مليار يورو (163 مليار دولار) في القروض المدعومة من الاتحاد الأوروبي للمشتريات المشتركة من صناعة الدفاع الأوروبية من قبل دولة أعضاء أو أكثر أو دولة عضو مع دول شريكة بما في ذلك النرويج وسويسرا وأوكرانيا ، وفقًا لما ذكرته ورقة بيضاء دفاع يوم الخميس.

ال ورقة 23 صفحة دعا إلى زيادة الإنفاق الدفاعي ، وحددت المجالات الحرجة للاستثمار بما في ذلك الدفاع الجوي والتنقل العسكري والطائرات بدون طيار وعوامل التمكين الاستراتيجية.

تستبعد الخطة في الوقت الحالي المملكة المتحدة وتركيا والولايات المتحدة ، على الرغم من أن اللجنة قالت إن كيانات ومنتجات البلدان الشريكة الأخرى يمكن أن تكون مؤهلة للمشتريات المشتركة ، مع مراعاة اتفاق مع الاتحاد الأوروبي بشأن الظروف المالية وأمن العرض.

وقال كاجا كالاس ، المسؤول الأول في الاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والسياسة الأمنية في مؤتمر صحفي في بروكسل: “لدينا نافذة الفرص هذه لبناء صناعة الدفاع الأوروبية حقًا”. “ما نراه أيضًا مع أوكرانيا ، إذا استخدموا الأسلحة التي لم يتم إنتاجها في أوكرانيا ، فهناك أحيانًا قيودًا على كيفية استخدام تلك الأسلحة. يحتاج جيشك حقًا إلى الحصول على أيدي حرة في هذا الصدد.”

وقالت كالاس إن الاتحاد الأوروبي يعمل على شراكة للدفاع والأمن مع المملكة المتحدة ، وقالت الممثلة العليا إنها “تأمل حقًا في النتائج في مايو ، عندما من المقرر أن يحمل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة قمة ثنائية على تعزيز علاقاتهم. وصفت الورقة البيضاء المملكة المتحدة بأنها “حليف أوروبي أساسي” يجب أن يزداد معه التعاون الأمني ​​والدفاعي.

تدعو الورقة البيضاء إلى إنشاء سوق على مستوى الاتحاد الأوروبي لمعدات الدفاع ، من خلال تبسيط القواعد وتنسيقها للمشتريات والتحويلات داخل الاتحاد الأوروبي للمنتجات المتعلقة بالدفاع ، وكذلك الاعتراف المتبادل بإصدار الشهادات والتصاريح.

وقال كلاس إن النظام الدولي يخضع “تغييرات بحجم لم يسبق له مثيل منذ عام 1945” ، وأن اللحظة محورية للأمن الأوروبي. وقالت إن الاقتصاد الروسي “في وضع الحرب الكاملة” ، حيث استثمرت البلاد في خطة عدوانية طويلة الأجل ، ويحتاج الاتحاد الأوروبي إلى خطة طويلة الأجل لتسليح أوكرانيا لتجنب الهجمات المستقبلية.

تتضمن الورقة البيضاء ثلاثة إشارات للولايات المتحدة ، واحدة تشير إلى طلب أن تتحمل أوروبا مسؤولية أكبر عن دفاعها ، وواحدة عن الحليف الأطلسي الذي تحول تركيزه بعيدًا عن أوروبا إلى مناطق أخرى من العالم ، وواحدة عن البلاد التي تقلل من دورها التاريخي كدافع أمني أساسي.

وقال أندريوس كوبيليوس ، المفوض الأوروبي للدفاع والفضاء ، إن الأولوية بالنسبة لأوروبا يجب أن تكون الآن على تنفيذ الخطة المقترحة.

وقال كوبيليوس: “لن يتم ردع الرئيس الروسي فلاديمير” لن يتم ردع بوتين إذا قرأنا الورقة البيضاء له ، ويتم ردعه إذا كنا سنحول الورقة البيضاء إلى عمل ، وإذا كنا سنستخدمها لبناء طائرات بدون طيار ودبابات ومدفعية حقيقية للغاية “.

لدى أوروبا ثلاثة مجالات يجب معالجتها ، وفقًا لكوبيليوس: الإنتاج الضخم لما تصنعه القارة بالفعل ، مثل الذخيرة التقليدية ؛ تطوير العوامل التمكين الاستراتيجية مثل قدرات التزود بالوقود الجوي والذكاء الفضائي ؛ والمنتجات الدفاعية ذات الاهتمام الأوروبي المشترك مثل أنظمة الدفاع عن الهواء.

وقال كوبيليوس إن اللجنة ستعمل على تحديد خيارات المشاريع الدفاعية ذات الاهتمام الأوروبي المشترك ، بهدف تقديم هذه الخيارات إلى المجلس الأوروبي ، ربما في يونيو. “تحتاج الدول الأعضاء إلى تحديد نوع المشاريع الدفاعية ذات الاهتمام الأوروبي المشترك الذي يكونون على استعداد للتنفيذ في المرحلة التالية.”

المفوضية الأوروبية في وقت سابق من هذا الشهر اقترح خطة الذي تقول أنه يمكن أن تحرر حوالي 800 مليار يورو في الإنفاق الدفاعي من قبل الدول الأعضاء على مدار السنوات الأربع المقبلة. بالإضافة إلى خطة بقيمة 150 مليار يورو في القروض المدعومة من الاتحاد الأوروبي ، يتضمن الاقتراح تخفيف القواعد المالية التي يمكن أن تستخدمها البلدان لرفع الإنفاق الدفاعي.

يمتلك الاتحاد الأوروبي فجوات في مجال الدفاع عن الهواء والصاروخي ، وأنظمة المدفعية ، والذخيرة والصواريخ ، والطائرات بدون طيار ، وأنظمة مكافحة الأطراف ، والتنقل العسكري ، و AI ، والحرب الإلكترونية ، والتمكين الاستراتيجي ، وفقًا لكالاس.

“كل هذا يكلف الكثير من المال” ، قال كالاس. “الهدف من الورقة البيضاء هو أنه يمكننا القيام بها معًا ، لأنها ليست مجرد دفاع وطني ، ولكن في الواقع إقليمية.” ورفضت تحديد النسبة المئوية لدول الاتحاد الأوروبي التي يجب أن تنفقها على الدفاع ، بخلاف القول إن “المستوى الجديد من الطموح أعلى من 2 ٪”.

تقترح الورقة البيضاء الدفاعية أن تعمل اللجنة كهيئة شراء مركزية نيابة عن الدول الأعضاء ، إذا طلبت ذلك ، على الرغم من أن كلاس قالت إن الاتحاد الأوروبي لديه هياكل مثل وكالة الدفاع الأوروبية ، التي قالت إنها غير مستخدمة.

وقال كوبيليوس إن المشتريات المشتركة “هي واحدة من أهم الأدوات بالنسبة لنا لمحاولة تقليل المشكلات النظامية لصناعة الدفاع لدينا ، وهي مجزأة للغاية”. “كما ننفق الكثير من المال خارج صناعة الدفاع لدينا.”