ترامب 2.0 وكسر القوة الإلكترونية الأمريكية

استغرق استهداف الإنترنت الصيني منعطفًا خطيرًا في عام 2024. لم يعد راضيا عن التجسس ، بدأ بكين وضع الأساس للهجمات الإلكترونية المدمرة على الشبكات الأمريكية. ومع ذلك ، فإن إدارة ترامب الجديدة تجديد جهد ل تفكك أعظم رصيد لها لـ Counterstriking: “قبعة مزدوجة” الترتيب بين قيادة الإنترنت الأمريكية (USCYBERCOM) ووكالة الأمن القومي (NSA). بموجب هذا الترتيب ، يعمل فرد واحد في وقت واحد كقائد إلكتروني عسكري تحت وزارة الدفاع ورئيس استخبارات الإشارات في البلاد. تقسيم هذا الهيكل القيادي أضرار كبيرة فعالية الإنترنت الأمريكية.

كان وجود فرد واحد مسؤول ومساءلة عن كل من Uscybercom و NSA هو الولايات المتحدة ميزة أكثر أهمية في الفضاء الإلكتروني. على الرغم من أن هذا الإعداد يسبق إنشاء Uscybercom لعام 2010 لمدة ست سنوات، المؤسسة الرسمية للقيادة العسكرية حفزت المناقشات زيادة فصل القيادة التنظيمية. العديد من نقاط الحديث ضد قبعة مزدوجة لم تتغير، ويبدو أن إدارة ترامب محددة على المضي قدمًا مع منظر قديم.

العمل في الفضاء الإلكتروني أكثر تعقيدًا مما كان عليه من قبل. يتطلب محاربة التهديدات الرقمية اليوم إعداد السوائل وإعادة ضبطه من أمان الشبكة من خلال العمليات الإلكترونية المستمرة ل الحفاظ على مبادرة طويلة الأجل. في هذه البيئة المشاركة المستمرة، والمتطلبات التقنية والتشغيلية لجهود العسكرية والذكاء قد تقاربت إلى حد كبير. مع خطوط مماثلة من التعليمات البرمجية المستخدمة للوصول إلى الشبكة واستغلال الثغرات الأمنية ، أصبح جمع الذكاء لا يمكن تمييزه تقريبًا من زراعة البرامج الضارة التخريبية. الخصوم لقد أدركت هذا منذ فترة طويلة بواسطة مزج الجيش والذكاء الأنشطة في الفضاء الإلكتروني.

تشير زيادة التوافق بين Uscybercom و NSA أيضًا إلى تغيير كبير ، وتطورت القبعة المزدوجة لإدارة التآزر الناتج. متى Uscybercom اكتسبت الترتيب في البداية الحصول على اعتماد الجيش على NSA وقدرة الاقتراض (أي نقاط الضعف ، والمآثر ، والموظفين) عبر المنظمات لتلبية صور تشغيل منفصلة. هذه العلاقة تبدو مختلفة جدا اليوم. توازن القبعة المزدوجة الآن متطلبات الموارد المتداخلة واختلاط الاضطراب العسكري مع جمع المعلومات الاستخباراتية السرية. كما uscybercom و NSA تصبح أكثر تكافلية، ال تكيف القبعة المزدوجة للاستفادة من التكامل التشغيلي وتعزيز فعالية المنظمات المستقلة والمشتركة.

في التصديق مع هذه التغييرات ، خلقت القيادة المزدوجة ذات الكلام عمليات بين المنظمات لزيادة الفعالية في الفضاء الإلكتروني. على سبيل المثال ، و مركز الإنترنت المتكامل ومركز العمليات المشتركة (ICC/JOC) تم إطلاقه في عام 2018 حرفيًا تحطم الجدران. في السابق ، كان لدى NSA و Uscybercom مراكز عمليات في غرف مصنفة مختلفة مفصولة جسديًا بواسطة باب آمن. قدمت ICC/JOC قاعة عمليات مشتركة مع مساحات مخصصة لموظفي USCYBERCOM و NSA. من خلال القضاء على الحواجز ، خلقت ICC/JOC المزيد من التواصل على مستوى المشغل لتحقيق مزيد من الوعي والسرعة والتأثير.

وقد اتبع النجاح التشغيلي التغيير التنظيمي. الاستفادة من التنسيق المعزز من القيادة الموحدة ، USCYBERCOM-NSA المشتركة مجموعة أمن الانتخابات قامت فرقة العمل بمكافحة التدخل الأجنبي بشكل فعال في الانتخابات الأمريكية. تشكلت في عام 2020 ، نمت مباشرة من القبعة المزدوجة مجموعة روسيا الصغيرة الذي – التي تعطل التدخل عبر الإنترنت الروسي خلال 2018 الولايات المتحدة انتخابات منتصف المدة. سيكون تجميع الموارد من أجل زيادة التأثير ، مع الدعوة للمساهمات المميزة لـ Uscybercom و NSA ، أكثر صعوبة في ظل القيادة المنقسمة.

قادة منفصلين يخاطرون بإعطاء الأولوية النتائج التنظيمية الخاصة على حساب السرعة التشغيلية والفعالية مجتمعة. صحيح أن القبعة المزدوجة لا تقضي على الجميع مسابقة بين الوكالات على العمليات الإلكترونية. على سبيل المثال ، وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) تأخر هجوم Uscybercom لعام 2016 ضد الدولة الإسلامية مع الاعتراضات على متطلبات الإبلاغ بين الوكالات الجيش وتحديثها. وكان وكالة المخابرات المركزية الأمريكية و Uscybercom وافق بالفعل على تدابير الاتصال ، لذلك كان التأخير حقًا حول الحفاظ على التأثير البيروقراطي. ولكن صحيح بنفس القدر ، نظرًا لأن غلبة العمليات الإلكترونية تنبع من فورت ميد ، فإن السلطة المركزية تحافظ على السرعة من خلال منع نزاعات العشب والتأخير التشغيلي بين رؤساء USCYBERCOM المستقلين.

بدون القبعة المزدوجة ، يصبح التنسيق وحل النزاعات USCYBERCOM-NSA أكثر تعقيدًا ويخضع لعلاقة عمل غير متوقعة بين الرؤساء مع صفوف مختلفة. ضابط من فئة الأربع نجوم يجب أن تقود USCYBERCOM ؛ تتطلب NSA فقط أ رئيس من فئة ثلاث نجوم. في الوقت الحالي ، يقدم قائد من فئة الأربع نجوم تقارير إلى كل من وزير الدفاع (بصفته قائد USCYBERCOM) ومدير الاستخبارات الوطني (منصب مدير وكالة الأمن القومي). مع كل من الأدوار العسكرية والاستخباراتية ، توازن القبعة المزدوجة بكفاءة في موازنة المفاضلات في العمليات الإلكترونية مع إخضاع أنشطة وكالة الأمن القومي لقانون الصراع المسلح. مع وجود اثنين من الزعيمين المختلفين ، ستصاعد النزاعات إلى البيت الأبيض للحل ، وتواجه وكالة الأمن القومي مخاطر أكبر للتسييس في هذه العملية. إن العودة إلى مراجعات الوكالات الشاقة من شأنها أن تنفي أيضًا إرث إدارة ترامب الأولى ، والتي انخفاض أوقات القرار للعمليات الإلكترونية.

ستخلق تكلفة تقسيم قيادة Uscybercom-NSA أيضًا كابوسًا للبيت الأبيض ترامب. القيادة الإلكترونية يفتقر إلى الموارد الكافية للعمل بشكل مستقل تمامًا عن وكالة الأمن القومي. تقسيم السلطة سوف تتطلب جهود مكررة لـ Uscybercom لتأمين خاص بها الموارد الإلكترونية في بالفعل مورد بيئة. سيكون الازدواجية مكلفة بشكل خاص انخفاض الميزانيات وسلطة الإنفاق هذا يطلب استخدام أفضل للموارد الحالية. سيكون أيضًا بمثابة خطأ كبير للإدارة التي تركز عليها كفاءة حكومية أكبر.

إن الاسترخاء في القيادة العسكرية في أمريكا للعمليات الإلكترونية سيكون هدية للمتسللين في بكينو موسكوو طهران و بيونغ يانغ. لن ينتظر هؤلاء الخصوم أن تضع الولايات المتحدة بنية بيروقراطية جديدة. بدلاً من ذلك ، يجب على الإدارة الجديدة بناء على نجاح القبعة المزدوجة. لقد قامت بمحاذاة فعالية Uscybercom و NSA للتأثير المشترك مع وحدة الجهد الحيوي لتحقيق السرعة التشغيلية والحجم اللازم لتأمين المصالح الأمريكية في الفضاء الإلكتروني. كانت القبعة المزدوجة ميزة مميزة للعمليات الإلكترونية الأمريكية ، وليس خطأً. يجب أن تكون إدارة ترامب حذرة من التخلص من 20 عامًا أخرى من نجاح USCYBERCOM-NSA.

جيسون بركة ، دكتوراه ، محلل أبحاث في معهد بوتوماك لدراسات السياسة. تركز خبرته البحثية على الأمن السيبراني وكذلك الشراكات الدولية. جميع وجهات النظر هي ملكه ولا تمثل وجهات نظر المعهد. اتبعه على LinkedIn وعلى X/Twitter jasonablessing.