تزن المحكمة العليا ما إذا كانت ستبقي خريطة الكونغرس لويزيانا في مكانها

واشنطن – تصارعت المحكمة العليا يوم الاثنين مع المغادرة في مكان لويزيانا خريطة الكونغرس تم استخدام ذلك في انتخابات 2024 ويشمل منطقتين أسود أغلبية.

النزاع هو الأحدث الذي ينطوي على ادعاءات عن العنصرية العنصرية ورسم المناطق السياسية للهبوط أمام المحكمة العليا بعد إعادة صياغة حدود التصويت بعد تعداد ديكريال. في هذه الحالة ، يقول المدعون ، الذين يعرفون أنفسهم على أنهم سكان لويزيانا الأمريكيين من غير أفريقيا ، إن الدولة اعتمدت بشدة على العرق عند رسم منطقة ثانوية أسود لخريطة الكونغرس بالولاية.

لم يكن من الواضح حججًا فيما بعد ما إذا كانت المحكمة العليا تميل إلى الحفاظ على خريطة لويزيانا لاستخدامها في الانتخابات المستقبلية. يتم رسم خطوط المقاطعة الجديدة بعد كل تعداد.

لقد أضعف القضاة في السنوات الأخيرة من قانون حقوق التصويت ، بدءًا من قرار المعالم 2013 التي تدمير متطلبات القانون. قبل هذا القرار ، كانت هناك حاجة إلى بعض الولايات والمحليات – معظمها جنوبًا – مع تاريخ من ممارسات التصويت التمييزية عنصريًا لتقديم تغييرات في قانون الانتخابات إلى وزارة العدل للموافقة عليها قبل تنفيذها. قضت المحكمة بأن الصيغة التي يستخدمها قانون حقوق التصويت لتحديد ما كانت الدول والمحليات تخضع للمادة 5 غير دستورية لأنها كانت تستند إلى شروط انتخابية في الستينيات والسبعينيات ، بدلاً من الظروف المعاصرة ، وبالتالي فرض أعباء غير متوفرة على بعض الولايات دون أدلة تبرير كافية.

لكن في قرار مفاجئ في عام 2023 ، رفضت المحكمة العليا دعوة لإعادة تشكيل المادة 2 من قانون التصويت المعلم وأبطلت خريطة الكونغرس في ألاباما التي رسمها المشرعون الجمهوريون بعد تعداد عام 2020.

تتضمن القضية الأخيرة أمام المحكمة خريطة الكونغرس في لويزيانا ، والتي تم إعادة رسمها العام الماضي لإضافة منطقة ثانوية أسود للامتثال للمادة 2 ، ولكن بعد ذلك تبين أنها عبارة عن عمود عنصري ينتهك بند الحماية المساواة في التعديل الرابع عشر.

يحظر المادة 2 من قانون حقوق التصويت ممارسات التصويت التي تميز على أساس العرق.

وقال جيفري ويس ، أستاذ في كلية الحقوق في نيويورك وهو خبير في إعادة تقاريره: “ما نبحث عنه هو القرار بشأن كيفية جذب المقاطعات للامتثال لـ VRA وفي الوقت نفسه ، لا ينتهك الحظر الرابع عشر على التعديل على مناطق الرسم على أساس العرق ، حيث يتم استخدام العرق بشكل مفرط”.

وقال إن النزاع “هو صراع بين القضايا المختلفة القادمة إلينا في وقت تكون فيه المحكمة مسيوية للغاية”.

القضية ، المعروفة باسم Louisiana v. Callais ، تسببت في محاكم الاتحادية ، بما في ذلك مرتين في المحكمة العليا ، منذ عام 2022 ، عندما أصدرت محكمة مقاطعة فيدرالية في باتون روج القرار الأول في هذا النزاع طويل الأجل. عثر القاضي ، شيلي ديك ، على الخريطة الأصلية لمقاطعات الكونغرس الست في لويزيانا التي سنتها الهيئة التشريعية في فبراير 2022 من المحتمل أن تنتهك القسم 2 لأنها تخفف من قوة التصويت السوداء.

كانت تلك الخريطة الأولية من الهيئة التشريعية التي يقودها الحزب الجمهوري في منطقة أسود أغلبية واحدة. يشكل الأمريكيون من أصل أفريقي ما يقرب من ثلث سكان لويزيانا.

منع القاضي الدولة من إجراء انتخابات في الكونغرس بموجب هذه الخطوط وأمر الدولة بوضع خطة علاجية مع اثنين من المنازل السوداء الأغلبية. ثم أيدت محكمة الاستئناف الفيدرالية أن الأمر الزجري وتحدد موعدًا نهائيًا لويزيانا لرسم خطوط التصويت الجديدة.

دعا الحاكم الجمهوري جيف لاندري ، الذي تولى منصبه في يناير 2024 ، المجلس التشريعي في الجلسة الخاصة لرسم خريطة جديدة للكونجرس ، مع فهم المشرعين في الولاية أن اثنين من مناطقها الست يجب أن تكون الأغلبية ذات الأسود.

وقال مسؤولون في الولاية إن الخطة التي اعتمدت تعتمد منطقة الكونغرس السادسة في لويزيانا للالتزام بأمر محكمة المقاطعة وجلب الخريطة للامتثال لقانون حقوق التصويت. لكن المشرعين في ولاية لويزيانا قالوا إن لديهم هدفًا آخر: حماية بعض شاغلي الجمهوريين ، أي رئيس مجلس النواب مايك جونسون ، وزعيم الأغلبية ستيف سكاليس والنائبة جوليا ليتلو ، المرأة الوحيدة في وفد الكونغرس في الولاية وعضو في لجنة الاعتمادات القوية.

لقد فعل ذلك على حساب Garrett Graves ، وهو جمهوري مثل المنطقة 6 وكان عرضة لخطر فقدان مقعده بسبب خطوط إعادة رسمها. المنطقة الجديدة لديها عدد سكان في سن التصويت الأسود حوالي 51 ٪. يمتد من شريفبورت ، في الركن الشمالي الغربي في لويزيانا ، إلى باتون روج ، في الجنوب الشرقي ، ويربط بين السكان السود في الغالب من شريفبورت ، الإسكندرية ، لافاييت ، باتون روج.

بعد فترة وجيزة من اعتماد خطة إعادة تقسيم الدوائر الجديدة ، رفعت مجموعة من 12 “ناخبين غير أمريكيين غير أمريكيين” دعوى قضائية ضد الدولة 6 وادعت أن المنطقة 6 التي تم إعادة رسمها كانت عبارة عن جناح عنصري في انتهاك لشرط الحماية المتساوية.

وجدت لجنة محكمة محلية من ثلاثة قضاة في شريفبورت أن الهيئة التشريعية تعتبر في الغالب العرق عندما صاغ خطوط التصويت الجديدة وحظر الدولة من استخدام الخريطة في أي انتخابات. لكن المشرعين في لويزيانا ، إلى جانب مجموعة من الناخبين السود والمنظمات غير الربحية الذين تحدوا الخريطة الأصلية من عام 2022 ، طلبوا من المحكمة العليا التدخل والسماح للدولة باستخدام خطة انتخابات 2024.

المحكمة العليا منحت الإغاثة الطارئة للناخبين في الولاية والأسود، وتم إجراء انتخابات منزل نوفمبر باستخدام خريطة إعادة رسمها. اختارت جريفز عدم السعي لإعادة انتخابه ، وفاز النائب كليو فيلدز ، وهو ديمقراطي أسود ، بالسباق للمنطقة 6. المحكمة العليا وافق على تناول القضية في نوفمبر.

وقال ويس “لقد واجهت المحكمة هذه القضية عدة مرات من قبل”. “لكن هنا لدينا حالة مختلفة بشكل فريد لأننا ننظر إلى لويزيانا نحاول القيام بثلاثة أشياء.”

الأول هو الامتثال للمحاكم ، والثاني هو رسم منطقة أقلية ثانية تسمح للناخبين السود بانتخاب المرشح المفضل لديهم ، والثالث هو تلبية المطالب السياسية للحفاظ على بعض أعضاء الكونغرس في منصبه.

في إيداعات مع المحكمة العليا ، يجادل مسؤولو لويزيانا بأن الناخبين من غير السود الذين تحدوا خريطة الكونغرس الجديدة لم يكن لهم الحق القانوني في مقاضاة ، وهو مفهوم يعرف باسم الوقوف ، لأنهم فشلوا في إظهار كيف تعرضوا للأذى بسبب الانتهاك المزعوم لفقرة الحماية المساواة في الدستور.

ولكن فيما يتعلق بمزايا القضية ، قال الدولة والناخبين إن العرق لم يكن هو العامل الوحيد الذي ينطوي عليه كيفية إعادة رسم الخريطة. بدلاً من ذلك ، قال المشرعون في لويزيانا إن لديهم معاييران: أن المقاطعة 6 تكون أغلبية أسود وأن خريطة الكونغرس الأوسع تحمي شاغلي الجمهورية.

وقالت الدولة إن اللوم على اعتباراتها للعرق عند رسم الخريطة الجديدة تكمن في محكمة المقاطعة ، لأنها قالت إن خطة إعادة تقسيم الدوائر العلاجية يجب أن يكون لها منطقتان أغلبية أسود للامتثال لقانون حقوق التصويت الفيدرالي.

وقال مسؤولو لويزيانا: “بعد أن أجبرت الدولة على تبني منطقة ثانوية أسود ، لا يمكن للسلطة القضائية الفيدرالية أن تغسل أيديها من الأمر الآن وتشير إلى الهيئة التشريعية”. “إذا كان سارق البنك يحمل مسدسًا على رأس الصراف ، فلن يقول أحد أن الصراف الذي يفرغ درج النقود كان متحركًا ذاتيًا. فقط هنا.”

لكن خلال الحجج ، تساءل القاضي نيل جورشش عن كيفية تصديق المحكمة العليا على اعتراف الدولة بأنها أخذت في الاعتبار السباق لضمان الامتثال لقانون حقوق التصويت مع بند الحماية المساواة في التعديل الرابع عشر.

“كيف نرسل ذلك مع وعد التعديل الرابع عشر بأن العرق يجب ألا يلعب أي دور (في قوانيننا)؟” سأل.

كما أبرز رئيس القضاة جون روبرتس شكل المقاطعة 6 ، الذي قال إنه يمتد من زاوية واحدة من الولاية إلى أخرى ، “التقاط السكان السود مع تقدمها”.

لكن يبدو أن العديد من القضاة الليبراليين يدعمون حجة لويزيانا بأنها كانت مدفوعة بالسياسة عندما رسمت خطوط المقاطعة 6 ، وقررت رسم خريطتها الخاصة لحماية المشرعين الحاليين بدلاً من الاستمرار في التقاضي والمخاطرة في محكمة المقاطعة بتنفيذ خطوط التصويت الخاصة بها.

وقالت القاضي إيلينا كاغان إن المشرعين في الولاية كان لديهم سبب وجيه لإنشاء مقاطعة أغلبية ثانية ، بالنظر إلى أمر المحكمة الأدنى ، ونفذوا خريطة تعكس اعتباراتها السياسية.

وقالت “إذا لم تتمكن الدولة من القيام بذلك ، فليس لدى الدولة مساحة للتنفس” لتبذل جهود للامتثال لقانون حقوق التصويت.

في إيداعاتهم ، طلب مسؤولو لويزيانا من المحكمة العليا تقديم “مفصل واضح” لما سيحققه خريطة التصويت على قيد الحياة بموجب قانون الدستور وقانون حقوق التصويت ، وكيف يمكن للدول تجنب “التقاضي الذي لا نهاية له” يتبع كل إحصاء للمضي قدمًا.

اقترحوا أيضًا أن تحكم المحكمة العليا بأنه لا ينبغي أن تقرر المحاكم دعاوى العنصرية العنصرية على الإطلاق ويجب تركها بدلاً من ذلك إلى الفروع السياسية. الاقتراح ، الذي قال مسؤولو لويزيانا “سيكون أفضل نتيجة للجميع” ، يعكس أ الرأي التوافق من المحكمة العليا القاضي كلارنس توماس العام الماضي في أ قضية إعادة تقسيم الدوائر من ساوث كارولينا.

وكتب توماس: “رسم المناطق السياسية هو مهمة للسياسيين ، وليس القضاة الفيدراليين”. “لا توجد معايير قابلة للإدارة قضائية لحل المطالبات حول التوزيع ، وبغض النظر عن الدستور ، يرتكب الدستور هذه القضايا حصريًا للفروع السياسية”.

لم ينضم أي عدالة أخرى إلى رأي توماس ، ولم يتم رفع نظرته خلال الحجج. ولكن ما إذا كان أي من القضاة الآخرين ، أي أعضاء جناحها المحافظ ، يتفقون مع توماس في هذه الحالة لا يزال مسألة مفتوحة.

قالت سارة برانون ، نائبة مدير مشروع حقوق التصويت في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي ، خلال مكالمة مع المراسلين إنه إذا احتضنت أربعة قضاة آخرين على الأقل منصب توماس ، فإن ذلك سيضع سابقة سيئة للمضي قدمًا.

“من الصعب للغاية على مجموعات الحقوق المدنية ، والناخبين من الأقليات ، تقديم مطالبات في المستقبل لزيادة المخاوف من أن الهيئات التشريعية للولاية تستخدم العرق بطريقة تهدف إلى عدم مساعدة الناخبين السود على الحصول على المزيد من الفرص لانتخاب المرشحين المفضلين ، أو الناخبين ذوي اللون ، وقالت إن لديهم فرصًا لانتخاب المرشحين للاختيار ، ولكن للتلاعب بالسباق بشكل أساسي في مثل هذه الطريقة التي من شأنها أن تحرم الناخبين” ، قالت.

على الجانب الآخر ، جادلت مجموعة من 12 ناخبًا غير أمريكيين من غير أفريقيا أن الدولة وضعت “حصة عرقية” في مقاطعتين أسود أغلبية من المقاعد الستة في الولاية.

جادلوا في المقاطعة 6 ، في ملفات المحكمة العليا ، هي “منطقة ثانثة سوداء ثانية وخشنة تعتمد على الصور النمطية العنصرية ، عنصريًا” بلقان “على مساحة 250 ميلًا من لويزيانا ، من أقصى الشمال الغربي بالقرب من تكساس ، إلى (إيست باتون روج) بالقرب من فم نهر المسيسيبي.”

كما رفضوا اقتراح الدولة بأن رسم خطوط المقاطعة يتم تركه فقط للفروع السياسية.

“إن القوالب النمطية” البغيضة “للدولة للمواطنين على أساس العرق (حتى بالنسبة إلى” العار “للعديد من المشرعين وللحصول على حساب الجمهوريين السياسيين) وجهودها الدقيقة لتجميد الجيرياندر في انتخابات عام 2024 ، فإن السبب في العملية السياسية غير كافية لحماية المواطنين من التكنولوجيا الخفية” ، قال الناخبون.

من المتوقع قرار من المحكمة العليا بحلول نهاية يونيو.