سيئات الأمن القومي التي سيتركها بايدن وراءه

مرحبًا بكم في النشرة الإخبارية قبل الأخيرة للأسرار التجارية لعام 2024. سيكون هناك عمود نهائي للأسرار التجارية هذا الأسبوع ورسالة إخبارية تحتوي على أفضل ملخص لهذا العام في 30 ديسمبر، بالإضافة إلى إجاباتك على الأسئلة المختلفة التي طرحتها هنا. الأشهر القليلة الماضية.

هذا الأسبوع، ألقي نظرة على الأمن القومي والتجارة، وإذا كنت تستطيع تصديق ذلك، فإنني ألقي نظرة على مظهرين مختلفين من مظاهر الخطأ و/أو عدم الكفاءة من جانب الولايات المتحدة بشأن هذا الموضوع في أسبوع واحد، بالإضافة إلى المزيد من الأدلة على عدم القدرة على التنبؤ بشكل أساسي وغير عقلاني من جانب دونالد ترامب. المياه المخططة موجود على سفن الحاويات. سؤال: ما هو أكثر ما أعجبك في النشرة الإخبارية هذا العام، وما الذي يمكنني أن أفعله أكثر أو أقل؟ أرسل لي بريدا إلكترونيا على [email protected].

إن اقتراح بايدن بشأن قانون الأمن القومي قليل جدًا ومتأخر جدًا

إذن الآن أنت تخبرنا؟ طوال إدارة بايدن (وإدارة ترامب من قبلها)، تعاملت الولايات المتحدة مع المناشدات المتعلقة بالأمن القومي باعتبارها نوعا من بطاقة الخروج من السجن، مما يمكنها من انتهاك قواعد التجارة متى شاءت.

استخدام المادة الحادية والعشرون لمنظمة التجارة العالمية كان يُنظر إلى الثغرة عمومًا على أنها مسألة تلجأ إليها الدولة، لكن هذا لا يستمر إلا طالما كان هناك معيار لضبط النفس الطوعي. بعد أن بدأ ترامب في استخدامه طوعا أو كرها – وخاصة فيما يتعلق بتعريفاته الجمركية بموجب المادة 232 على الصلب والألمنيوم (الألومنيوم، أي شيء) – نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية وأصدرت أحكاماً ضدهالأمر الذي زاد من ازدراء الولايات المتحدة.

وتتعاطف بعض البلدان مع بعض شكاوى الولايات المتحدة ضد تجاوز أحكام تسوية المنازعات، أو على الأقل ترحب بتوضيح ماهيتها وكيف يمكن إصلاحها. لكن من المعتاد أن تتسم إدارة بايدن بالخداع أو عدم الكفاءة (من الصعب معرفة أي منهما من الخارج) أنها تشتكي إلى ما لا نهاية بشأن الوضع الراهن دون أن تحدد علنًا ما تريده بدلاً من ذلك.

الاسبوع الماضي بالولايات المتحدة تعميم اقتراح لمعالجة قضية الأمن القومي. واقترحت أن الحكومات التي تعتقد أن فوائدها بموجب قواعد منظمة التجارة العالمية قد تم سلبها من خلال إجراء تجاري متعلق بـ natsec، لها الحق في أن تطلب من المحكم أن يمنحها تعويض الوصول إلى الأسواق أو غيرها من المزايا في أماكن أخرى، دون إصدار حكم على قضية natsec نفسها.

إنها ليست أسوأ فكرة وهي تتماشى مع المبدأ العام ( المبدأ العامقلت قبل أن يكتب المحامون التجاريون المتحذلقون) التعويض عن القيود المفروضة على التجارة من خلال التحرير في أماكن أخرى. لكن على محمل الجد، استغرق الأمر أربع سنوات للتوصل إلى اقتراح من صفحتين، وأطلقوه عندما كان بايدن رئيسًا في مرحلة البطة العرجاء؟ لا يستحق الأمر المناقشة، حيث أن فرصة إيمان ترامب بأي مبدأ للتعويض ضئيلة.

كان هناك بعض الإيمان (بما في ذلك، في واحدة أو اثنتين من لحظات التفاؤل النادرة، بواسطتي) أن بايدن قد يكون جادًا بشأن إحياء تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية إذا تمكن من الحصول على الإصلاح الذي يريده واعتقد أنه قد يساعد في كبح الدعم الصيني والحمائية. لكن إدارته ظلت غامضة عاما بعد عام بشأن ماهية هذا الإصلاح. وتبخرت الثقة في نوايا الولايات المتحدة الطيبة. وهذا الاقتراح قليل جدًا، ومتأخر جدًا لإصلاح ذلك.

هذا الأمن القومي مكتوب STEEL

في الواقع، بطبيعة الحال، فإن الرسوم الجمركية التي نتجادل بشأنها لا علاقة لها بالأمن القومي على الإطلاق، سواء في عهد ترامب أو بايدن. عندما قدم ترامب المادة 232 لأول مرة، قال جيم ماتيس، وزير الدفاع آنذاك، قال ذلك وكان الصلب والألمنيوم اللازمين للأغراض العسكرية يشكل 3% فقط من الإنتاج الوطني، وأن التعريفات الجمركية العريضة تهدد بإلحاق الضرر بالعلاقات مع الحلفاء.

لكن البعض يعرف أفضل. فاينانشيال تايمز كان لديه قصة عظيمة في الأسبوع الماضي، من واشنطن، كانت الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي تمنع اتخاذ قرار بالسماح لشركة Nippon Steel بالاستحواذ على شركة US Steel لأسباب تتعلق بالأمن القومي. وبالنظر إلى أن الوكالات الحكومية التي تتحمل بالفعل مسؤولية الأمن القومي، بما في ذلك البنتاغون ووزارة الخارجية، كانت تؤيد السماح للصفقة بالمضي قدمًا، فمن السريالي تمامًا أن يقوم الممثل التجاري الأمريكي بمعارضتها ومعارضتها.

ثم مرة أخرى، كان تاي دائمًا مهووسًا بالفولاذ. وأخبرت نظراءها في الحكومات الأخرى أن دعم الصناعة كان ضروريًا للفوز بولاية بنسلفانيا في الانتخابات، وأنه يتعين عليهم الانضمام إليها. ويبدو أنه منذ أن أصبحت رئيسة نقابة عمال الصلب – على الرغم من ذلك – وليس المسؤولين النقابيين أو العمال على الأرض – ضد صفقة شركة نيبون للصلب، وكذلك هي. (شكرًا جزيلا لباحث التجارة الكندي البارز روبرت وولف لتنبيهي إلى آراء القاعدة الشعبية.)

الأمر هو أن الانتخابات انتهت وخسر الديمقراطيون ولاية بنسلفانيا، بل والبيت الأبيض. لكن الهوس بصناعة الصلب هو الذي يوظف فقط 80.000 شخص، 0.06% من القوى العاملة في الولايات المتحدة، يستمر.

كما قلت من قبل، فإن السياسة التجارية “التي تركز على العمال” التي تنتهجها إدارة بايدن تحمل تسمية خاطئة بشكل هزلي. إنها سياسة يمليها قادة النقابات الذين يمثلون عددًا صغيرًا من الموظفين ذوي الأجور الجيدة نسبيًا في عدد صغير من القطاعات المتدهورة. من بين أمور أخرىلقد ألحقت الضرر بالصناعات التي تستخدم الصلب، وحطمت القانون الدولي، وأغضبت الحلفاء، وكانت لها فرصة (لحسن الحظ فشلت) في تدمير الفرصة الحقيقية الوحيدة المتاحة لنا لفرض ضريبة دولية على الكربون. وبصرف النظر عن ذلك، فقد كان نجاحا هائلا. أنا لا أقول إنني سأرحب بسياسة ترامب التجارية، ولكنني سعيد لأنني لم أعد مضطراً إلى الاستماع إلى هذا الأمر الذي يتمحور حول العمال بعد الآن.

لا أحد يعرف أي شيء – الدفعة الأخيرة

في مقال عن حيرة الرؤساء التنفيذيين بشأن تعنت ترامب بشأن التجارة، ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن تصريحات ترامب بشأن التعريفات الجمركية (على وجه التحديد التهديدات بفرض رسوم بنسبة 25 في المائة على المكسيك وكندا) جاءت دون تحذير يذكر للمستشارين، بما في ذلك وزير الخارجية. المرشح ماركو روبيو والمرشح لمنصب وزير الخزانة سكوت بيسنت. ومن المفترض أن يكون الأخير، الذي يبدو ممثلاً للأسواق المالية على وجه الأرض، أو على الأقل في واشنطن، صوت الاعتدال الذي سيكبح جماح السياسات التجارية والمالية المدمرة ذاتياً. لا يبدو أنه كان له تأثير كبير بعد:

وحتى الآن، يواجه المسؤولون التنفيذيون انتكاسات أثناء قيامهم باستدعاء مساعدي ترامب للحصول على المشورة بشأن كيفية التأثير على الخطوات التالية للرئيس المنتخب. يتصرف ترامب من تلقاء نفسه إلى حد كبير، الأمر الذي لا يترك لفريق مستشاريه القادم سوى فرص قليلة لتشكيل تفكيره. وقد جاءت تصريحاته الأخيرة على وسائل التواصل الاجتماعي في وقت متأخر من الليل حول الرسوم الجمركية دون تحذير يذكر حتى لبعض أقرب حلفائه. وفقا لأشخاص مطلعين على الأمر.

ربما قلت هذا مليون أو مليوني مرة من قبل ولكنني سأستمر في قول ذلك. لن تتمكن من التنبؤ بالسياسة التجارية في عهد ترامب من خلال تحليل المعسكرات المختلفة أو مسارات التفكير المتناقضة في الإدارة على أساس افتراض العقلانية أو الاتساق. وسوف تكون مدفوعة نزوة من الأعلى. أي شخص يدعي أنه قادر على التنبؤ بما سيحدث فهو يخدع نفسه، أو أي عميل قد يدفع له مقابل رؤيته – أو كليهما. لا أحد يعرف أي شيء. لا أحد يعرف أي شيء.

المياه المخططة

ويستمر عدد سفن الحاويات التي يتم بناؤها في الارتفاع، كما انخفضت أسعار الشحن إلى مستويات مماثلة لتلك التي كانت عليها في بداية العام. لكنها متوسطة الحجم وليست السفن العملاقة التي تهيمن على دفاتر الطلبات.

روابط التجارة

• بول كروجمان، المتحرر حديثا من صفحات الرأي في صحيفة نيويورك تايمز، يقترح ذلك وربما تعكس هيمنة الولايات المتحدة في مجال التكنولوجيا ببساطة التأثير التجميعي في وادي السليكون.

• يكتب كارثيك سانكاران، زميل أبحاث أول في معهد كوينسي لفن الحكم المسؤول، في الفاينانشيال تايمز: يجادل بذلك وتعكس النزاعات حول الدولار حقيقة مفادها أن الدولار له ثلاثة أدوار مختلفة في الاقتصاد العالمي: التجارة، والأمن القومي، والاستقرار المالي.

• تشارلي روبرتسون، رئيس الإستراتيجية الكلية في FIM Partners يأخذ الهدف في ظل الاعتقاد السائد بأن قومية ترامب الاقتصادية ستؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر في الولايات المتحدة وانخفاض تدفقه إلى الأسواق الناشئة.

• ورقة معهد بيترسون ينهار ما هي القطاعات التي ستتأثر بالتعريفات الجمركية التي فرضها ترامب على الصين؟

• ديفيد هينج، مستشار لجنة التجارة والأعمال بالمملكة المتحدة يجادل بذلك تحتاج بريطانيا إلى تقديم مطالب إيجابية في محادثات ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع الاتحاد الأوروبي بدلاً من السماح لبروكسل بوضع جدول الأعمال.

يتم تحرير الأسرار التجارية بواسطة هارفي نريابيا