عدم اليقين هو الثابت الوحيد في توقعات ميزانية البنتاغون

لأول مرة على الإطلاق ، من المقرر أن يقضي البنتاغون عامًا دون ميزانية كاملة في الكونغرس – وهو انخفاض حاد في إنفاق يهدد بخنق عمل الجيش ، من برامج الأسلحة إلى التدريب.

أصدر مجلس الشيوخ قرارًا مستمرًا لمدة ستة أشهر ، أو مشروع قانون الإنفاق المؤقت يوم الجمعة ، بعد أن فشل الكونغرس في الوصول إلى صفقة ميزانية قبل الموعد النهائي في منتصف الليل. يتضمن مشروع القانون 6 مليارات دولار إضافي للجيش ، ولكنه يتجمد بخلاف ذلك الإنفاق في مستويات السنة المالية الماضية ، أو حوله 825 مليار دولار.

بالنظر إلى أن الكونغرس لم يمر بمشروع قانون دفاعي إضافي ، كما هو الحال في السنوات الأخيرة بالنسبة لأوكرانيا ، فإن هذا يصل إلى انخفاض بنسبة 10.6 ٪ في الإنفاق العسكري ، وفقًا للبيانات المقدمة من مركز التقييمات الاستراتيجية والميزانية.

يأتي القطع الهائل في لحظة غريبة لإنفاق البنتاغون ، والتي يتم دفعها في اتجاهات متعددة من قبل أجزاء متعددة من الحكومة.

من جانب واحد هم الذين يدفعون لخفض ، أو على الأقل إعادة تخصيص ، أجزاء من تلك الميزانية. وزير الدفاع بيت قال هيغسيث إنه يخطط لإطلاق 5 ٪ إلى 8 ٪ من القوى العاملة المدنية وأيضًا تحول حوالي 50 مليار دولار في طلبات التمويل المستقبلية نحو أولوياته. أضف إلى أن وزارة الكفاءة الحكومية ، محاولة إيلون موسك لخفض الحكومة الفيدرالية ، والتي تحدد بالفعل التخفيضات في الإنفاق الدفاعي.

على الطرف الآخر ، يدعو المسؤولون إلى زيادات هائلة في ميزانية الدفاع. يريد جمهوريو مجلس الشيوخ ، بمن فيهم رئيس لجنة الخدمات المسلحة في مجلس الشيوخ روجر ويكر من ميسيسيبي ، إضافة 150 مليار دولار إلى الجيش ابتداءً من السنة المالية 2026 وهم في مفاوضات للقيام بذلك. في هذه الأثناء ، تعهد البيت الأبيض ارتفعت صناعة بناء السفن البطيئة في أمريكا وبناء نظام دفاع صاروخي “قبة ذهبية” طموح لدرجة أن الجنرال الأسبوع الماضي شبه أهدافها في مشروع مانهاتن.

وقال ماكنزي إيجلن ، الخبير في الإنفاق الدفاعي في معهد المشاريع الأمريكية: “إنها تدفع على الغاز بقدم واحدة ومكابح قدمين”.

فواتير الإنفاق المؤقتة ، مثل تلك التي مرت يوم الجمعة ، وعادة ما تمنع نمو الجيش ، وتوقف برامج جديدة وخطوط الإنتاج. هذا مختلف. من أجل الحد من الأضرار التي لحقت بالجيش ، يسمح مشروع القانون بمثل هذه المرونة لبرامج الأسلحة المدرجة في مشاريع قوانين الإنفاق الدفاعي المقترحة في مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، والتي أصبحت الآن عفا عليها الزمن.

وقال مساعدو الكونغرس إن هذه الاستثناءات ستساعد البنتاغون على تجنب الاصابة المشاركة في مشاريع قوانين الإنفاق قصيرة الأجل هذه ، والتي أصبحت قضية مزمنة حيث فشل الكونغرس في تمرير الميزانيات في الوقت المحدد.

كان القادة العسكريون أقل إثارة.

وقال الجنرال مايكل جيتلين ، نائب رئيس عمليات الفضاء في جلسة استماع في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي: “إننا نشهد قدراً هائلاً من التهديدات الناشئة كل عام ، ومن الصعب للغاية الحصول على هذه التهديدات عندما تضطر إلى الانتظار لمدة سنتين إلى أربع سنوات للحصول على الميزانية”.

مع ظهوره إلى جانبه ، جادل نائب رئيس العمليات البحرية بأن الافتقار إلى الميزانية الكاملة سيؤخر الصيانة للسفن الحربية الأمريكية ، التي تكون خُمسها على الطريق الصحيح لتفوت جداولها.

قال الأدميرال جيمس كيلبي: “ستكون بالتأكيد نكسة”.

متعلق ب

وعدت إدارة ترامب بتصنيع أمريكا ، ورداً على ذلك بدأت صفع التعريفات على البلدان من الصين إلى كندا إلى أعضاء الاتحاد الأوروبي. ومن بين اللاعبين الأخيرين 25 ٪ من الرسوم على الصلب والألومنيوم ، والتي من المحتمل أن تزيد من تكاليف صانعي الأسلحة الأمريكية ، وبالتالي البنتاغون.

ومع ذلك ، قال المحللون الذين يدرسون الإنفاق الدفاعي إنه لا يزال من السابق لأوانه معرفة مقدار نمو هذه التكاليف.

وقال مارك مونتغمري ، المحلل في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات: “إنه أمر لا يمكن قياسه” في هذه المرحلة.

جادل مونتغمري بأن زيادة هائلة في ميزانية الجيش ، مثل Wicker ، يمكن أن تساعد في الحد من القضايا الناجمة عن الانخفاض المفاجئ للقرار المستمر في الإنفاق. لكن القادة العسكريين سيحتاجون إلى معرفة مقدار الأموال القادمة وكيف سيتم تقسيمها بين الخدمات.

لم يتم تحديد هذه العوامل بعد في الكونغرس ، وبدون إجابات ، يخطط البنتاغون لميزانياته المستقبلية دون معرفة مقدار الأموال التي ستحصل عليها أو البرامج التي قد تحتاجها للتضحية.

قال الميجور ستيفن بوردي ، رئيس اكتساب الفضاء والتكامل له: “إنه أمر مدمر للغاية”.

وقال بوردي إن الانخفاض في التمويل هو مشكلة واحدة ، حيث تحدث مع الصحفيين الأسبوع الماضي. لكن القاعدة الأكبر بكثير هي القواعد القاسية حول كيفية إنفاق الجيش أمواله ، التي فرضها فواتير الإنفاق المؤقتة مثل هذه.

يخصص القرار المستمر سلطة أكثر من المعتاد بالنسبة للبنتاغون ، بما في ذلك القدرة على حمل المزيد من الأموال من السنة المالية السابقة دون السماح لها بانتهاء. كما يسمح بمزيد من المرونة للإدارة للتنقل حول الأموال دون موافقة الكونغرس.

لكن المدى الذي ستساعد فيه هذه الحرية لم يكن واضحًا بعد ، مما يترك مسؤولين مثل بوردي مرتبكًا ومثبطًا.

وقال: “إذا لم يُسمح لنا بنقل الأموال حيث نحتاج إلى التحرك مع موافقات الكونغرس … فسنقوم بشكل أساسي بالركض على جرف في العديد من البرامج ، وسنكون كل شيء في جميع المجالات”. “ستكون نوعًا من الكارثة.”