هل يمكن تفعيل التعديل الخامس والعشرين ضد ترامب؟ وإليك كيف يعمل

أدى منشور الرئيس دونالد ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الأحد المليء بالألفاظ النابية، والذي هدد فيه بقصف البنية التحتية المدنية في إيران، إلى دفع بعض المشرعين الديمقراطيين إلى المطالبة بإقالته عبر التعديل الخامس والعشرين للدستور.

كتب ترامب على الحقيقة الاجتماعية، تهجئة الكلمة f: “الثلاثاء سيكون يوم محطة توليد الكهرباء، ويوم الجسر، كل ذلك في يوم واحد، في إيران. لن يكون هناك شيء مثل ذلك !!! افتحوا المضيق —-، أيها الأوغاد المجانين، وإلا ستعيشون في الجحيم – فقط شاهدوا! الحمد لله. الرئيس دونالد ترامب”.

: يصدر ترامب تهديدًا مليئًا بألفاظ بذيئة ضد إيران مع ظهور تفاصيل إنقاذ الطيار الأمريكي

ردًا على منشور ترامب، كتب السيناتور كريس مورفي، ديمقراطي من ولاية كونيتيكت X“لو كنت في حكومة ترامب، كنت سأقضي عيد الفصح في الاتصال بالمحامين الدستوريين بشأن التعديل الخامس والعشرين للدستور. هذا الأمر مختل تمامًا. لقد قتل بالفعل الآلاف. وسيقتل آلافًا آخرين”.

الديمقراطيون الآخرون بما في ذلك الولايات المتحدة النائب ياسمين الأنصاري أريزونا و ميلاني ستانسبيري كما دعا حاكم نيو مكسيكو إلى استخدام التعديل لإزالة ترامب.

ودعا الديمقراطيون إلى عزل ترامب من منصبه منذ ولايته الأولى، بما في ذلك بعد انتهاء ولايته 6 يناير 2021، الهجوم على مبنى الكابيتول الأمريكي. في يناير، السيناتور إد ماركي، ديمقراطي من ماساشوستس ودعا إلى تفعيل التعديل ردًا على سعي ترامب للاستيلاء على جرينلاند.

بعض الجمهوريون دعا إلى عزل الرئيس السابق جو بايدن من منصبه من خلال التعديل الخامس والعشرين، بما في ذلك بعد قرار المستشار الخاص روبرت هور عام 2024. تقرير وخلص إلى أن بايدن كان لديه “ذاكرة ضعيفة” وبعد ذاكرة بايدن تعثر أداء مناظرة يونيو 2024مما دفعه إلى إنهاء حملة إعادة انتخابه.

وعلى الرغم من كل هذه الثرثرة الحزبية، فمن غير المرجح أن يحدث هذا الإجراء القانوني لإقالة الرئيس. يحظى ترامب بدعم نائب الرئيس جيه دي فانس وحكومته وأغلبية الجمهوريين في الكونجرس.

لقد طلبنا من البيت الأبيض رده على دعوة الديمقراطيين لاستخدام التعديل الخامس والعشرين.

وقال المتحدث باسم البيت الأبيض ديفيس إنغل: “الرئيس ترامب يعمل بلا كلل نيابة عن الشعب الأمريكي لتحقيق أجندته المنطقية “أمريكا أولا” التي انتخبه لها ما يقرب من 80 مليون شخص”.

وإليك كيفية عمل التعديل الخامس والعشرين. (نحن لا نفكر في ما إذا كان ينبغي الاحتجاج به.)

هل يمكن استخدامه ضد ترامب؟

سعى التعديل الخامس والعشرون، الذي أضيف إلى دستور الولايات المتحدة في عام 1967، إلى حل العديد من القضايا الشائكة المتعلقة باستمرارية الرئيس ونائب الرئيس. وينص على ملء منصب شاغر للرئيس أو نائب الرئيس.

كما يسمح للرئيس بإعلان نفسه غير قادر على أداء واجباته ونقل السلطة إلى نائب الرئيس.

القسم الرابع يفوض نائب الرئيس وأغلبية مجلس الوزراء، أو نائب الرئيس وأ أغلبية “هيئة أخرى” أنشأها الكونجرسلإعلان أن الرئيس “غير قادر على القيام بسلطات وواجبات منصبه”. القيام بذلك من شأنه أن يرفع نائب الرئيس إلى منصب الرئيس بالنيابة.

يمكن للرئيس أن يستأنف السلطات والواجبات الرئاسية عن طريق إرسال إعلان “بأنه لا يوجد عجز” إلى قادة الكونجرس المحددين – ما لم يكرر نائب الرئيس وأغلبية الهيئة التي تصرفت في البداية لنقل السلطة بعيدًا، في غضون أربعة أيام، إعلانهم بشكل أساسي أن الرئيس غير قادر على أداء واجباته. إذا كان الأمر كذلك، فإن نائب الرئيس يستمر في العمل كرئيس.

: يقول ترامب إن “التعديل الخامس والعشرين لا يمثل أي خطر بالنسبة لي” أثناء زيارته للجدار الحدودي في تكساس

وبعد ذلك، إذا وافق الكونجرس، بأغلبية ثلثي الأصوات في كل من مجلسي النواب والشيوخ، على أن الرئيس غير قادر على أداء مهامه، فإن نائب الرئيس يستمر في العمل كرئيس. مثل هذه الخطوة يمكن أن تجرد الرئيس من صلاحياته بشكل دائم – ولهذا السبب يشير بعض المحللين القانونيين إلى القسم الرابع باسم “آلية الإزالة اللاإرادية“.

ويضع التعديل معايير عالية للتنفيذ.

وقال مايكل جيرهاردت، أستاذ القانون بجامعة نورث كارولينا، لموقع PolitiFact: “إن التعديل الخامس والعشرين يركز بشكل محدود على ما إذا كان الرئيس غير قادر جسديًا أو عقليًا على القيام بعمله”. “التعديل الخامس والعشرون ليس علاجًا لسوء السلوك الذي ربما ارتكبه الرئيس.”

وفي حين أنه من الممكن تفعيل هذا الإجراء من الناحية الفنية، إلا أن الواقع السياسي يقول إنه لن يحدث ذلك.

فانس وحكومة ترامب من المؤيدين الأقوياء لترامب. وفي اجتماعات مجلس الوزراء، يشيد الأعضاء بشكل روتيني بالرئيس. ويدعم أغلبية الجمهوريين في مجلسي النواب والشيوخ سياساته باستمرار ويدعمون أجندته التشريعية.

لقد فكر ترامب في التعديل الخامس والعشرين مؤخرًا. خلال اجتماع مجلس الوزراء في 26 مارس/آذار أثناء الحديث عن إيران، قال ترامب“لا أستطيع أن أقول ما سنفعله، لأنني إذا فعلت ذلك، فلن أجلس هنا لفترة طويلة. ربما، ما يسمى، التعديل الخامس والعشرون، هاه؟ سيؤسسون التعديل الخامس والعشرون، وهو ما لم يفعلوه مع بايدن، وهو أمر صادم”.

ماذا كان ينوي واضعو التعديل؟

اكتسبت المساعي الرامية إلى دفع الكونجرس لصياغة مخطط رسمي للتعامل مع الإعاقة الرئاسية زخما بعد اغتيال الرئيس جون كينيدي عام 1963، على الرغم من أن المشرعين كانوا قد نظروا في الأمر لأول مرة في وقت مبكر من التاريخ الأمريكي.

كتب جون دي فيريك في مقال عام 1995 أن وفاة كينيدي “أدت إلى موجة من المقترحات الإضافية التي تتناول هذا الموضوع”. شرط في مراجعة قانون ويك فورست. “لقد تأثرت هذه المقترحات بالشعور السائد في ذلك الوقت بأنه لو كان كينيدي على قيد الحياة، لكان على البلاد التعامل مع مشكلة العجز الرئاسي في وضع مأساوي للغاية”.

ومع بدء جلسات الاستماع في الكونجرس، لم يحيط سوى القليل من الجدل بالأقسام الثلاثة الأولى من التعديل، وفقًا لفيريك. وربما ليس من المستغرب أن تركز المناقشة الحقيقية على متى يمكن لشخص آخر غير الرئيس أن يعلن عجزه.

تبنى المؤلف الرئيسي للتعديل، السيناتور بيرش بايه، ديمقراطي من ولاية إنديانا، مفهومًا مفاده أن العجز الرئاسي يشمل العجز الجسدي والعقلي، كما قال جويل ك. جولدستين، أستاذ القانون الفخري في جامعة سانت لويس، صرح سابقًا لـ PolitiFact.

تم تقديم الصيغة التي اعتمدها بايه من قبل السيناتور روبرت ف. كينيدي، DN.Y.، الذي قال إن العجز الرئاسي “يتضمن عدم القدرة الجسدية أو العقلية على اتخاذ قراره أو توصيله فيما يتعلق بقدرته وعدم قدرته الجسدية أو العقلية على ممارسة سلطات وواجبات منصبه”.

وقال مهندس مهم آخر للتعديل، النائب ريتشارد بوف، الجمهوري عن ولاية فرجينيا، إن المادة الرابعة لا تنطبق فقط عندما يكون الرئيس فاقدًا للوعي أو غير قادر على اتخاذ قرار أو توصيله بسبب حادث أو مرض، ولكن أيضًا عندما “يكون الرئيس، بسبب الضعف العقلي، غير قادر أو غير راغب في اتخاذ أي قرار عقلاني، بما في ذلك على وجه الخصوص قرار التنحي جانبًا”.

في 6 يوليو 1965، وافق الكونجرس على التعديل الخامس والعشرين، وصدقت عليه الولايات الـ 38 اللازمة في 10 فبراير 1967.

أخبرنا الخبراء القانونيون أن القائمين على صياغة الدستور استخدموا عمدا لغة غامضة ومفتوحة (أي رئيس “غير قادر على القيام بسلطات وواجبات منصبه”) لأنهم أدركوا أنهم لا يستطيعون التنبؤ بكل سيناريو يمكن أن يعتبر فيه الرئيس معاقًا.

لكن على الرغم من غموض التعريف، قال غولدشتاين: “السجل يوضح أن القسم الرابع لم يكن المقصود منه أن يكون وسيلة لإقالة الرئيس لمجرد أنه اتخذ قرارًا لا يحظى بشعبية”.