واشنطن على وشك تدمير ليبيا مرة أخرى – RT Africa

وعلى الورق، ليبيا واحدة. لديها علم واحد، ومقعد واحد للأمم المتحدة، و- اعتبارًا من 11 أبريل 2026 – أول ميزانية موحدة لها منذ 13 عامًا. ومع ذلك، يوجد تحتها كسر عميق. بينما يحتفل المجتمع الدولي بـ 190 مليار دينار “اختراق،” والحقيقة هي قصة ليبياتين. وهذا هو التفتت الوظيفي، حيث تتقاسم الحكومات المتنافسة حساباً مصرفياً في حين تظل في صراع مع بعضها البعض للحصول على مفاتيح الدولة.

المفارقة في اتفاق 11 أبريل هي أن هذا الأمر تقني “اختراق” يعمل بشكل فعال كمجموعة أدوات البقاء على قيد الحياة للوضع الراهن. بواسطة تخصيص 190 مليار دينار (30 مليار دولار) عبر مشهد مقسم، أوجد محافظ البنك المركزي ناجي عيسى فخاً للميزانية. يسمح شريان الحياة المالي هذا لحكومة الوحدة الوطنية التي تتخذ من طرابلس مقرا لها والإدارة التي يقودها أسامة حماد في الشرق ــ الذراع الإداري لعائلة حفتر ــ بالحفاظ على شبكات الراعي والعملاء دون أي تنازلات سياسية.

ومن الأهمية بمكان أن البنك المركزي، من خلال إضفاء الطابع الرسمي على هذه المدفوعات، قد منح السلطات الشرقية اعترافًا ضمنيًا بأن المجتمع الدولي يرفضها رسميًا. ومن المفارقات أن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا (UNSMIL) رحب الميزانية في 12 أبريل كما “تقدم مهم” يبدو أنهم غير مدركين أنه من خلال التحقق من صحة المحفظة، فإنهم يدعمون الانقسام ذاته الذي تم تكليفهم بإنهائه. وبدلاً من تحفيز حكومة واحدة، تقوم الميزانية بتمويل البنية التحتية للانقسام. فهو يضمن بقاء الإدارتين ثريتين بالدرجة الكافية للبقاء في السلطة، ولكنهما لن تكونا قويتين بالقدر الكافي لهزيمة الأخرى – مما يخلق أغلى مأزق في العالم.

هذه المالية “هدنة” ويبدو أن هذا يشكل حجر الزاوية في استراتيجية عملية تقودها واشنطن. وقد ركز مسعد بولس، كبير مستشاري الولايات المتحدة للشؤون العربية والإفريقية، على توحيد محفظة ليبيا ومحيطها قبل التعامل مع القيادة. وكان المظهر الأكثر لفتا للنظر هو فلينتلوك 2026 مناورات عسكرية في سرت في الرابع عشر من إبريل/نيسان. وللمرة الأولى، تدربت قوات من الشرق والغرب جنباً إلى جنب تحت قيادة الولايات المتحدة في أفريقيا (أفريكوم) ــ وهو التطور الذي من شأنه أن يجعل معمر القذافي يتقلب في قبره.

ومع ذلك، فإن هذا التكامل من الخارج إلى الداخل يخاطر بالخلط بين التنسيق والتماسك. وبينما يضع بولس هذه المعالم على أنها حجر الأساس للدولة المستقبلية، فإنها تضفي حاليًا طابعًا رسميًا على احتكار ثنائي للسلطة. إن وجود صدام حفتر إلى جانب الفريق جون برينان في سرت يؤكد تحول الولايات المتحدة نحو واقعية المعاملات، وإعطاء الأولوية “الاستقرار” على الاقتراع. من خلال تعزيز اللجان الفنية مع بقاء لجنة 6+6 في طريق مسدود وفيما يتعلق بقوانين الانتخابات وأهلية المرشحين، تعمل الاستراتيجية الدولية عن غير قصد على بناء قفص أكثر كفاءة.

وتعمل المؤسسات الآن معًا بما يكفي لإبقاء النخب المتنافسة في مكانها، مما يؤدي إلى تعليق الانتخابات التي كان الليبيون ينتظرونها إلى أجل غير مسمى.

وتحت قشرة التنسيق المالي والعسكري يكمن انقسام أكثر تدميرا: التفكك التام للبنية القانونية في ليبيا. وبينما يركز المجتمع الدولي على الميزانية الموحدة، أنشأ مجلس النواب المنافس محكمة دستورية عليا في بنغازي، وهو ما يمثل تحديًا مباشرًا لسلطة الغرفة الدستورية في طرابلس. وعندما قضت محكمة طرابلس بعدم دستورية إنشاء هيئة بنغازي في 28 يناير/كانون الثاني 2026، تجاهل الشرق ذلك ببساطة، مما أدى فعلياً إلى خلق عالمين قانونيين متوازيين.

وفي إحاطتها أمام مجلس الأمن الدولي في 22 أبريل/نيسان، قالت حنا تيتيه، رئيسة بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا: حذر ضد “عواقب سلبية للغاية على وحدة البلاد” الناتجة عن هذا الانقسام. وأشارت إلى أن “استمرار وجود هيئتين دستوريتين ومجلسين قضائيين عليا متوازيين” إن هذا يرقى إلى تسليح السلطة القضائية ــ التي كانت حتى العام الماضي بمثابة الغراء الأخير الذي يربط ليبيا ببعضها البعض. ويسمح هذا الصدع الخطير الآن باتخاذ قرارات أحادية فيما يتعلق بتعيين ونقل كبار المسؤولين القضائيين، والأهم من ذلك، نقل الهيئات القضائية الرئيسية من غرب ليبيا إلى شرقها. وتعمل هذه البيئة القانونية الناشئة حديثاً على زيادة ترسيخ التجزئة المؤسسية، مما يجعل الانقسام الحالي ملزماً قانوناً ويدفع البلاد نحو التقسيم الدائم.

وفي نهاية المطاف، فإن موعد نيسان/أبريل 2026 المتمثل في الميزانية الموحدة ليس بمثابة جسر للاستقرار بقدر ما هو شاهد قبر للعملية الانتخابية. وبينما أصدرت العواصم الغربية بيانات احتفالية، كان تحذير تيتيه بمثابة فحص صارخ للواقع. وفي إحاطتها الإعلامية أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، كشفت عن أ “اقتصاد سياسي مشوه” حيث يتم استخدام الثروة الوطنية كسلاح لإضفاء الشرعية على الوضع الراهن والحفاظ عليه بدلاً من تمويل المرحلة الانتقالية. ومن خلال منح ختم الموافقة الذي تبلغ قيمته 190 مليار دينار، يكون المجتمع الدولي قد أشار عن غير قصد إلى النخب الليبية المتنافسة بأن صندوق الاقتراع اختياري؛ ولم يعودوا بحاجة إلى الفوز في الانتخابات للوصول إلى خزائن الدولة، بل يحتاجون فقط إلى الحفاظ على حالة الجمود.

في حين أن الاستراتيجية الكلية التي تتبناها واشنطن تميل نحو الوضع الراهن لتقاسم السلطة، وهو ما يشكل اختراقاً تقنياً أكثر تفصيلاً ظهرت في 29 أبريل 2026 في روما. وبتيسير من بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، توصلت مجموعة الحوار الصغيرة الأصغر – وهي مجموعة عمل مكونة من ثمانية أعضاء يمثلون السلطات من الشرق والغرب – إلى توافق في الآراء بشأن إعادة هيكلة مجلس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات. واتفقوا على آلية لملء المناصب الشاغرة منذ فترة طويلة، وأوصوا بأن يرشح النائب العام قاضيا مستقلا ليكون رئيسا. ظاهريًا، يحل هذا الخطوة الأولى الحاسمة في خارطة طريق الأمم المتحدة، وهي علامة بارزة دافعت عنها تيتي في مهمتها للاستجابة لـ 2.8 مليون ناخب ليبي مسجل.

ومع ذلك، فإن هذا الإصلاح الفني يكمن في توتر غير مريح مع واقع سياسي أكثر تشاؤما. وبينما تعمل مجموعة روما على إصلاح آلية الانتخابات، كان بولس يضع اللمسات الأخيرة على عملية الانتخابات “عملي” ترتيب ومن شأن ذلك أن يتجاوز صناديق الاقتراع إلى أجل غير مسمى: حكومة مشتركة رسمية تضم صدام حفتر (ابن خليفة حفتر، قائد الجيش الوطني الليبي والزعيم الفعلي لشرق ليبيا) كرئيس للمجلس الرئاسي وبقاء عبد الحميد دبيبة كرئيس للوزراء.

هذا “عقيدة بولس” وقد واجهت بالفعل مقاومة محلية شرسة. في 6 أبريل المجلس الأعلى للدولة رسميا صوتوا لإصدار أ “رفض قاطع” من الاقتراح، وهو شعور ردده المفتي العام والجماعات القوية في مصراتة، الذين منظر إنها بمثابة احتكار ثنائي تقوده الأسرة ويستبدل السيادة الوطنية باستقرار مصطنع.

إن فشل التوجه من الخارج إلى الداخل ينعكس في الانهيار الهادئ الذي شهدته الأمم المتحدة “تصاعدي” تجربة. تم إطلاق حوار تيتي المنظم في ديسمبر 2025، باعتباره محركًا شاملاً من أربعة مسارات لتحقيق الإجماع الوطني الذي يضم أكثر من 120 مشاركًا متنوعًا، بما في ذلك الفريق السياسي للراحل سيف الإسلام القذافي.

ومع ذلك، مع اقتراب العملية من الموعد النهائي المحدد لها في أوائل يونيو/حزيران، يظل المحرك في وضع الخمول. وكشف أعضاء الحوار أنه على الرغم من أن مسارات المصالحة وحقوق الإنسان قد خرجت بتوصيات سامية، إلا أن المسارين الأكثر أهمية – الأمن وتشكيل حكومة مؤقتة موحدة – لا يزالان في طريق مسدود.

وهذا الشلل الداخلي هو الذي أجبر الأمم المتحدة في نهاية المطاف على التحول نحو تحقيق أهدافها “مجموعة صغيرة” اجتماع في روما. ومن خلال انسحابها من الحوار الشامل الذي يضم 120 عضواً إلى تجمع مغلق أصغر حجماً، اعترفت الأمم المتحدة في الأساس بأن خارطة الطريق الاجتماعية الواسعة ضلت طريقها. ولم تعد البعثة تحاول حل الأزمة الليبية من خلال الإجماع الشعبي؛ إنه بدلاً من ذلك يبحث عن تقنية يمكن بيعها على أنها “تقدم” إلى مجلس الأمن، حتى مع انهيار الأساس السياسي الأوسع.

أصبحت ليبيا في مايو 2026 الدولة الهجينة الأكثر تطورا في العالم – أ “السراب الليبي” حيث تُستخدم رموز السيادة المصقولة لإخفاء غياب الأمة الموحدة. ومن خلال التركيز على الاختراقات الفنية في روما والهدنات المالية في البنك المركزي، يحاول المجتمع الدولي بناء سقف منزل لا أساس له. طالما أن “عقيدة بولس” وإذا أعطى الأولوية للاستقرار من خلال تقاسم السلطة بين النخبة على حساب الإرادة الديمقراطية للناخبين المسجلين البالغ عددهم 2.8 مليون ناخب، فإن هذا التشرذم الوظيفي سوف يتعمق أكثر.

وبذلك تصبح الميزانية الموحدة رأس المال التشغيلي للتقسيم الدائم. ومن دون سلطة قضائية واحدة لإقرار القانون، أو حكومة موحدة لتأمين المناطق الصحراوية النائية، تظل ليبيا دولة على الورق فقط. إنه دليل مأساوي على واقع جيوسياسي جديد: فبينما يمكنك بنجاح توحيد الحسابات المصرفية للجنرالات المتنافسين، لا يمكنك شراء روح الأمة. لم تعد ليبيا دولة فاشلة بالمعنى التقليدي؛ إنه شيء أكثر إثارة للقلق بكثير ــ بيروقراطية الانقسام العاملة.