يقول الرئيس السابق للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إن “الناس يموتون” بعد عام من تفكيك الوكالة

جيف بينيت:

يصادف اليوم مرور عام منذ قامت إدارة ترامب بحل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، أو USAID، باعتبارها وكالة مستقلة، وإحالة ما تبقى من عملها في مجال المساعدات الخارجية إلى وزارة الخارجية الأمريكية.

لأكثر من ستة عقود من الزمن، كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أداة مركزية للسياسة الخارجية الأمريكية، حيث قامت بتقديم المساعدات الإنسانية، ومكافحة الأمراض، والاستجابة للكوارث، وتعزيز المصالح الأمريكية في جميع أنحاء العالم. ووصفت الإدارة هذه الخطوة بأنها إصلاح ضروري. ووصفها منتقدوها بأنها تفكيك لواحدة من أهم أدوات النفوذ العالمي التي تستخدمها أميركا.

من أجل المنظور، انضمت إلينا الآن سامانثا باور، آخر مديرة مؤكدة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في عهد الرئيس السابق بايدن. عملت سابقًا سفيرة للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة خلال رئاسة أوباما.

السفيرة باور، مرحباً بك في “ساعة الأخبار”.

سامانثا باور، المديرة السابقة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية:

شكرا لاستضافتي.

جيف بينيت:

لقد قلت إن تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هو بمثابة انتحار القوة الناعمة. وبعد مرور عام، أين ترى العواقب الأكثر وضوحاً، ليس فقط في عدد أقل من برامج المساعدات، بل أيضاً في تضاؤل ​​النفوذ والنفوذ الأميركي؟

قوة سامانثا:

وقدرت مجلة “لانسيت” أن 14 مليون شخص سيموتون، من بينهم 4.5 مليون طفل دون سن الخامسة، بحلول عام 2030.

ومن الصعب تحديد عدد الوفيات التي تلت ذلك يومًا بعد يوم، لكن جامعة بوسطن أجرت أداة تعقب ووثقت 800 ألف حالة وفاة بحلول فبراير من هذا العام. لذلك يموت الناس لأنهم لا يستطيعون الحصول على الدواء، ولا يستطيعون الحصول على المياه النظيفة. لم يتم إجراء التخفيضات على مسار انزلاقي، كما قد يفعل المرء إذا أجرى مراجعة معقولة للبرمجة، ولكن الأمر كان بمثابة منحدر حاد.

ومن خلال قطع الموارد عن الهاوية، فإنك تتسبب في أكبر قدر ممكن من الضرر البشري. إن التكلفة التي يتحملها 15 ألف شخص عملوا في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، والوطنيين، والموظفين العموميين، والأشخاص الذين تطوعوا للخدمة في أغلب الأحيان في مناطق الأزمات، سواء مناطق الحرب، أو مشاهد الكوارث الطبيعية، أو البيئات المعيشية الصعبة حقًا، لقد فعلوا ذلك لأنهم كانوا مدفوعين فقط بقضية محاولة مساعدة الأشخاص الضعفاء وتعزيز مصالح الولايات المتحدة في القيام بذلك.

وكان حراس الأمن يرافقونهم في كثير من الأحيان إلى الخارج، ويُمنحون 10 دقائق و15 دقيقة لتعبئة مكاتبهم. لكن هذا فقط — إنه مثل إزالة واحدة من العلامات التجارية العظيمة التي عرضتها أمريكا على الإطلاق في العالم، والتي أنشأها جون إف كينيدي، مثل نايكي، وكوكا كولا، وهو الشيء الذي ولّد الاحترام والتأثير في جميع أنحاء العالم، وتدمير ذلك لماذا؟

في نوبة شرود ذهني تقريبًا، دون أي تفكير، دون أي فأس أيديولوجي سابق يجب طحنه.

جيف بينيت:

يقول النقاد من اليمين، كما تعلمون، إن الوكالة كانت متضخمة، وكانت بطيئة، وتم الاستيلاء عليها من قبل المقاولين الذين استوعبوا حصة كبيرة من كل دولار قبل أن تصل إلى أي شخص محتاج.

إذا نظرنا إلى الوراء، هل هناك نسخة من الإصلاح كنت ستدعمها، أم أن حجم الوكالة مهم في حد ذاته؟

قوة سامانثا:

لقد قال ماركو روبيو إن المساعدة الأمريكية يجب أن تتحرك بالسرعة اللازمة، وهذا هو أحد الأشياء القليلة في سياق المناقشات حول المساعدة الخارجية التي أتفق مع ماركو روبيو عليها. يجب أن تتحرك بالتأكيد بالسرعة ذات الصلة.

وأعتقد أيضًا أن ما تفعله إدارة ترامب، وهو نقل المزيد من الأموال عبر الحكومات، هو أمر بدأنا أيضًا في الضغط عليه بشدة في عهد الرئيس بايدن. الأمر الصعب هو مجموعة من متطلبات الكونجرس، ومتطلبات الامتثال التي كانت مقصودة بشكل جيد للغاية، ولكنها تراكمت على مر السنين لضمان أن هذه الموارد تذهب بالضبط إلى حيث أراد الكونجرس والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أن تذهب.

وما يعنيه ذلك هو طن من الروتين، طن من الروتين الذي أبطأ في الواقع قدرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على نقل الأموال من واشنطن إلى الميدان وفي الواقع خلق مسافة بين بعض الموظفين الحكوميين الرائعين الذين قاموا بهذا العمل والمجتمعات التي جاءوا إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لخدمتها.

لذلك أعتقد أنه يمكن تنظيف ذلك بسهولة، ويمكنك رؤية نوع من نهج إدارة المخاطر الذي يتم تبنيه، بدلاً من نهج تجنب المخاطر، وهو أمر مستحيل في مناطق الحرب وأماكن مثل تلك.

جيف بينيت:

حسناً، مع تراجع الولايات المتحدة، من سيستفيد؟ هل ترى أن الصين أو روسيا، على سبيل المثال، تحاولان تحويل انسحاب أمريكا من المسرح العالمي إلى ميزة جيوسياسية؟

قوة سامانثا:

لا شك أن الجهات الاستبدادية تستفيد.

عندما تنتحر باستخدام القوة الناعمة، من سيكون المستفيد الأكبر؟ وبطبيعة الحال، أكبر منافس جيوستراتيجي لك، وهو الصين. لذلك عندما تقوم الولايات المتحدة بسحب البساط من برامج الصحة العامة، لا يبدو الأمر كما لو أن الصين تأتي وتقول، إليكم بعض الناموسيات المخصصة لمكافحة الملاريا لشعبكم. انظر، يمكننا تشغيل هذه البرمجة أيضًا.

هذا ليس شأنهم. إنهم لا يتعلقون بتقديم المنح والقيام بأعمال إنسانية كبيرة في العالم، ولكنهم يتعلقون باستخدام منصاتهم الإعلامية لتضخيم الوفيات والأضرار الناجمة عن إغلاق الولايات المتحدة لهذه البرامج بطريقة مفاجئة ومميتة.

جيف بينيت:

هل غيرت هذه التجربة الطريقة التي يمكنك بها تقديم المساعدات الخارجية، ليس باعتبارها التزامًا أخلاقيًا بقدر ما تعتبرها مصلحة ذاتية؟

قوة سامانثا:

حسنًا، لقد طرحت القضية منذ فترة طويلة في كلا الاتجاهين، لأنه – ليس لتلبية احتياجات أي جمهور معين، ولكن لأنني أعتقد أن كلا الأمرين صحيحان.

إنه لأمر مدهش بالنسبة للأميركيين أن يعرفوا أنه مقابل ما يعادل 10 دولارات شهريًا لكل واحد منهم، نقوم بالإنقاذ، وكانت الولايات المتحدة تنقذ حياة ثلاثة ملايين شخص سنويًا. إنه أمر لا يصدق بالنسبة لهم أن يعرفوا أنه تم إنقاذ 92 مليون شخص بين عامي 2001 و2021 بفضل العمل الذي قامت به الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في العالم.

وهذه ليست دعاية. هذه دراسة أكاديمية تمت مراجعتها من قبل النظراء والتي تظهر الخير الذي حققته موارد دافعي الضرائب. في الوقت نفسه، أعتقد أن الأميركيين يعرفون بشكل حدسي أن المزارعين الأميركيين، الذين لا يجدون صعوبة في هذه الأيام لمجموعة كاملة من الأسباب، مثل الرسوم الجمركية وتغير المناخ والأعمال، من المهم للغاية أن تشتري الوكالة الأميركية للتنمية الدولية ما قيمته 2 مليار دولار من السلع الزراعية الأميركية، القمح والذرة، وتستخدمها لإطعام الجياع حقاً في جميع أنحاء العالم.

من المهم جدًا أن تساهم الولايات المتحدة والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في تنمية الطبقات الوسطى في العديد من الدول النامية، الطبقات الوسطى التي ستشتري بعد ذلك المنتجات والخدمات الأمريكية. ومن المهم جدًا أن نفكر، خاصة في أعقاب فيروس كورونا، في حقيقة أننا قمنا ببناء هذه البنية التحتية للاستجابة لتفشي المرض والتي استثمر فيها دافعو الضرائب على مدار سنوات عديدة، وأننا قد نجحنا في خنق هذه الأوبئة قبل أن تصبح أوبئة، وأننا سندمر ذلك، مرة أخرى، إنه هدف خاص ذو أبعاد أسطورية.

جيف بينيت:

السفيرة سامانثا باور، شكرًا لانضمامك إلينا هذا المساء. نحن نقدر ذلك.

قوة سامانثا:

شكراً جزيلاً.