أمريكا ترفع سوريا من قائمة الدول الراعية للإرهاب بعد 47 عاما

من المقرر أن تتم إزالة سوريا من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب، مما يضع حداً للتصنيف الذي ظل سارياً منذ ما يقرب من 47 عاماً.

تنتهي فترة مراجعة إلزامية مدتها 45 يومًا في الكونجرس في 22 أغسطس دون الإبلاغ عن أي إجراء لمنع هذه الخطوة. والخطوة المتبقية هي النشر الرسمي للإلغاء في السجل الفيدرالي من قبل وزير الخارجية ماركو روبيو.

ووضعت واشنطن سوريا على قائمة الدول الراعية للإرهاب في 29 ديسمبر 1979، مشيرة إلى الدعم المتكرر لأعمال الإرهاب الدولي في ظل حكومة حافظ الأسد.

وقد استمر هذا التصنيف بعد نقل السلطة إلى بشار الأسد وظل قائمًا طوال الحرب الأهلية السورية.

وتأتي إزالتها بعد انهيار حكومة الأسد في ديسمبر 2024 وجهود أمريكية أوسع لإعادة ضبط العلاقات مع السلطات الانتقالية السورية.

وأبلغ الرئيس دونالد ترامب الكونجرس رسميًا في 8 يوليو/تموز أن إدارته تعتزم إلغاء التصنيف.

وشهد ترامب بأن الحكومة السورية لم تقدم أي دعم لأعمال الإرهاب الدولي خلال الأشهر الستة السابقة وقدم تأكيدات بأنها لن تفعل ذلك في المستقبل.

أدى هذا الإخطار إلى تفعيل فترة المراجعة القانونية البالغة 45 يومًا. لم يتم الإبلاغ عن أي قرار حظر قبل انتهاء صلاحيته.

الإجراء الإداري النهائي يقع الآن على عاتق وزارة الخارجية.

ويأتي القرار الأميركي في أعقاب سلسلة من الإجراءات التي اتخذتها حكومة الرئيس أحمد الشرع.

وتشمل هذه الضمانات ضد دعم الإرهاب الدولي، والتعاون في مكافحة الإرهاب مع واشنطن، وانضمام سوريا إلى التحالف العالمي لهزيمة داعش في تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

وتم حذف هيئة تحرير الشام، التي كان الشرع مرتبطًا بها سابقًا، من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية الأمريكية في يوليو 2025.

ووصفت وزارة الخارجية قرار يوليو بأنه جزء من جهد أوسع لإعادة فتح سوريا أمام النشاط الاقتصادي الدولي.

وأضافت “هذه خطوة تاريخية أخرى من جانب الرئيس ترامب لمنح الشعب السوري فرصة للعظمة. إن رفع العقوبات عن سوريا سيفتح التجارة والاستثمار الدوليين، ويمنح سوريا فرصة لإعادة البناء، ويفتح فصلا جديدا للشعب السوري”.

يؤدي الحذف من قائمة الدول الراعية للإرهاب إلى إزالة أحد العوائق القانونية والمتعلقة بالسمعة الرئيسية المتبقية التي تؤثر على التعاملات مع سوريا بعد تخفيف العقوبات السابقة.

ومن المتوقع أن يؤدي هذا التغيير إلى تقليل القيود والمخاطر المتصورة بالنسبة للبنوك الدولية والشركات الأمريكية والمستثمرين الأجانب.

كما أنه يخلق مساراً لإجراء تغييرات أوسع نطاقاً على ضوابط التصدير الأمريكية، بما في ذلك إزالة سوريا من مجموعة الدول “ه” وزيادة الحد الأدنى من 10% إلى 25%.

وستظل هناك حاجة إلى مزيد من الإجراءات من جانب الوكالات لتنفيذ بعض التغييرات في مجال التصدير والحد من الأسلحة.

وينهي الإلغاء أيضًا القيود المفروضة على المساعدات الخارجية الأمريكية المرتبطة مباشرة بوضع سوريا كراعي للإرهاب، بالإضافة إلى حدود التعاقدات الحكومية ذات الصلة.

وستستعيد سوريا أيضًا حماية الحصانة السيادية بموجب قانون الحصانات السيادية الأجنبية بمجرد انتهاء الاستثناء المتعلق بالإرهاب.

الضحايا الأمريكيون الذين يسعون للحصول على مطالبات مرتبطة بالأفعال المرتكبة أثناء بقاء سوريا على قائمة العقوبات سيحتفظون بفترة تقديم مدتها ستة أشهر بعد شطبهم من القائمة.

ولا يلغي الإزالة جميع العقوبات الأمريكية المرتبطة بسوريا.

لا تزال الإجراءات التي تستهدف شخصيات عهد الأسد والإرهابيين المصنفين ومنتهكي حقوق الإنسان والشبكات المرتبطة بالكبتاجون قائمة.

وستكون هناك حاجة أيضًا إلى تغييرات تنظيمية منفصلة من قبل وزارة الخارجية ومكتب الصناعة والأمن قبل التنفيذ الكامل للعواقب الفنية للشطب.

وقال وزير الخارجية السوري أسعد حسن الشيباني إن القرار أغلق فصلا مرتبطا بالحكومة السابقة.

وقال بناء على توجيهات الشرع: “لقد أغلقنا فصلاً مظلماً (صفحة سوداء) في تاريخ سوريا برفع التصنيف الذي فُرض عليها بسبب سياسات النظام البائد عام 1979”.

وشكر ترامب وروبيو والمبعوث الأمريكي الخاص توم باراك.

وتأتي هذه الخطوة في أعقاب تخفيف العقوبات الأمريكية السابقة وإزالة التصنيفات الفردية، بما في ذلك الإجراءات التي تؤثر على الشرع.

والتقى ترامب أيضاً بالشرع على هامش قمة الناتو في أنقرة في 8 تموز/يوليو، حيث سلم الرئيس السوري رسالة تفيد بأن واشنطن تعتزم إزالة الحواجز أمام إعادة الإعمار وأن الشركات الأميركية مستعدة للاستثمار.

وبمجرد الانتهاء من الإلغاء رسميًا، ستظل إيران وكوريا الشمالية وكوبا على قائمة الولايات المتحدة للدول الراعية للإرهاب.

وستكون سوريا أول دولة يتم رفعها من القائمة منذ السودان في عام 2020.

بالنسبة لدمشق، فإن هذا القرار يفكك التصنيف الذي شكل علاقتها مع واشنطن منذ عام 1979 ويزيل عقبة كبيرة أمام محاولتها إعادة الاندماج في القنوات المالية والاستثمارية الدولية.