إن المحاولة الروسية لاختبار الناتو ربما لن تبدأ بغزو واسع النطاق.
ويركز مسؤولو الاستخبارات الأوروبية بشكل متزايد على خطر أضيق: عملية محدودة مصممة لخلق الغموض السياسي بشكل أسرع من قدرة الحلف على إنتاج استجابة موحدة.
سيكون الهدف هو إجبار حكومات الناتو على اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان الحادث خطيرًا بما يكفي لتحفيز الدفاع الجماعي، في حين تبقي موسكو المواجهة دون عتبة الحرب العامة.
وحذر رئيس المخابرات التشيكية ميشال كوديلكا من أن مثل هذا التحدي قد يأتي في غضون “أشهر وليس سنوات”.
وقال رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بشكل منفصل إن تقييمات المخابرات تشير إلى هجمات محتملة بطائرات بدون طيار أو صواريخ على الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي بهدف إظهار أن المادة الخامسة “نظرية أكثر منها عملية”.
والبعض الآخر أكثر حذرا. وقال نورموندز ميفيتس، رئيس الأمن في لاتفيا، إنه “لا توجد مؤشرات على وقوع هجوم وشيك”، على الرغم من اعترافه بالاستعدادات “لإجراء أكثر حسما في أوروبا”.
وقال الناتو أيضًا إنه لا يرى أي هجوم وشيك وأن الحلف جاهز. وتنفي روسيا التخطيط لذلك.
لماذا قد يكون الهجوم الصغير أكثر فائدة؟
ولا تزال روسيا ملتزمة بشدة في أوكرانيا، مما يحد من قدرتها على شن هجوم تقليدي كبير ضد حلف شمال الأطلسي.
وهذا يجعل التحقيق المدروس أكثر معقولية من حرب متعددة الجبهات.
وتتراوح الأساليب التي وصفها مسؤولو الاستخبارات بين التخريب والطائرات المسلحة بدون طيار والأعلام الكاذبة، والضربات الصاروخية التي يتم تقديمها على أنها حوادث، والتوغل السريع في منطقة صغيرة من أراضي الناتو.
العامل المشترك هو عدم اليقين.
إن الغزو الكبير لن يترك مجالًا كبيرًا للنقاش. إن ضربة بطائرة بدون طيار أو انفجار في السكك الحديدية أو عبور مجموعة مسلحة مجهولة الحدود من شأنه أن يجبر الناتو أولاً على تحديد ما حدث ومن أمر به وما إذا كان يمكن اعتباره هجومًا مسلحًا.
وقد يكون هذا التأخير محوريا في العملية.
وقد وصف كوديلكا نهج موسكو بأنه “التصعيد لخفض التصعيد”: ممارسة ما يكفي من الضغط لإجبار التردد أو التفاوض دون إثارة رد فعل ساحق.
نارفا: الاختبار الإقليمي
تعد منطقة نارفا في إستونيا واحدة من أكثر المواقع التي يتم الاستشهاد بها بشكل متكرر لعملية برية محدودة.
وتقع نارفا مباشرة على الحدود الروسية، وتضم عددًا كبيرًا من السكان من أصل روسي.
يمكن أن تتضمن عملية افتراضية أفرادًا غير محددين، وطائرات بدون طيار، وحرب معلومات إلى جانب مزاعم الاضطرابات الانفصالية.
لن يكون من الضروري أن يكون الهدف هو غزو إستونيا.
يمكن للقوات الروسية بدلاً من ذلك الاستيلاء على منطقة صغيرة، وإنشاء مواقع دفاعية ووضع الناتو أمام الأمر الواقع قبل أن تتفق الحكومات على كيفية الرد.
قد تكون الأهمية العسكرية للإقليم محدودة. ستكون الأهمية السياسية هائلة.
وسيتعين على حلف شمال الأطلسي أن يقرر ما إذا كان سيستخدم القوة لاستعادة جزء صغير من حليفه بينما نفت موسكو مسؤوليتها المباشرة أو زعمت أنها تحمي المتحدثين المحليين باللغة الروسية.
Suwałki: نقطة الاشتعال الأكثر تصعيدًا
تخلق فجوة Suwałki مشكلة مختلفة.
الممر الذي يبلغ طوله 65-80 كيلومترًا بين بولندا وليتوانيا هو الرابط البري الوحيد لدول البلطيق مع بقية أعضاء الناتو. وتقع كالينينجراد من الغرب وبيلاروسيا من الشرق.
ولن تتطلب العملية الروسية بالضرورة احتلال الممر بأكمله.
فالصواريخ والطائرات بدون طيار والألغام والضربات على الطرق والسكك الحديدية والمطارات يمكن أن تجعل طرق التعزيزات غير موثوقة وتعقد وصول الناتو إلى إستونيا ولاتفيا وليتوانيا.
قد يكون الهجوم البري أكثر تصعيدًا من التحقيق على غرار نارفا، لكن تعطيل سووالكي من شأنه أن يقدم مكافأة استراتيجية أكبر بكثير.
وزادت تدريبات الدبابات والمشاة البيلاروسية بالقرب من المنطقة في سبتمبر/أيلول من الاهتمام بالممر.
كالينينغراد: منصة إطلاق وليس قوة غزو
ومن شبه المؤكد أن مدينة كالينينغراد ستبرز في أي أزمة في منطقة البلطيق، ولكن ربما لن تكون المصدر الرئيسي للقوات البرية.
ويحتفظ الجيب الروسي بصواريخ إسكندر-إم، وأنظمة الدفاع الجوي إس-400 وبانتسير، وأنظمة باستيون المضادة للسفن، وأصول أسطول البلطيق، والبنية التحتية للإنذار المبكر.
وأصبحت قواتها البرية أضعف بكثير بعد نقل وحداتها إلى أوكرانيا.
وهذا يجعل كالينينجراد أكثر فائدة كقاعدة للصواريخ والطائرات بدون طيار والحرب الإلكترونية من كونها نقطة انطلاق لهجوم مدرع كبير.
يمكن لروسيا استخدام هذا الجيب لضرب طرق التعزيزات أو التدخل في أنظمة الملاحة أو دعم عملية حول نارفا أو سوالكي.
ويمكنها أيضًا خلق أزمة سياسية حول كالينينجراد نفسها، وتصوير نشاط الناتو أو القيود المفروضة على الوصول إليه على أنه محاولة حصار واستخدام هذا السرد لتبرير التصعيد في أماكن أخرى.
وتضيف أنظمتها الصاروخية ذات القدرة المزدوجة طبقة أخرى من الضغط من خلال تقديم إمكانية إرسال الإشارات النووية في وقت مبكر من الأزمة.
بولندا والمنطقة الرمادية
تقدم بولندا لروسيا طريقًا آخر لاختبار الناتو دون الاستيلاء على الأراضي.
وتعد البلاد مركزًا لوجستيًا مهمًا للمساعدات العسكرية التي تتحرك نحو أوكرانيا والجناح الشرقي.
وقد أثار تاسك على وجه التحديد إمكانية شن هجمات بطائرات بدون طيار أو صواريخ على أراضي الناتو المشاركة في هذا الدعم.
أشارت الخدمات الأوروبية أيضًا إلى هجمات السكك الحديدية، والحرق المتعمد، والحوادث التي تنطوي على أهداف للصناعات الدفاعية كجزء من نمط أوسع من النشاط السري المرتبط بروسيا.
تكمن جاذبية التخريب في إمكانية التعامل مع كل حادث في البداية على أنه مسألة إجرامية أو استخباراتية وليس عملاً من أعمال الحرب.
يمكن للمعالجين البقاء خارج البلاد بينما يقوم الوكلاء بتنفيذ هجمات باستخدام أجهزة بسيطة نسبيًا.
بالنسبة لحلف شمال الأطلسي، تكمن الصعوبة في تحديد متى تتحول سلسلة من الهجمات السرية إلى حملة مسلحة تتطلب رداً عسكرياً جماعياً.
يظهر لايبزيغ كيف يمكن أن تتحرك العتبة
ويوضح حادث الطائرة بدون طيار في مطار لايبزيج/هاله في أغسطس/آب هذه المشكلة.
تم اكتشاف طائرة كوادكوبتر محملة بالمتفجرات في ساحة انتظار آمنة بالقرب من طائرة الشحن الأوكرانية أنتونوف An-124. فشل المفجر.
ونسبت ألمانيا العملية رسميًا إلى روسيا في الأول من سبتمبر.
ورفضت موسكو هذا الاتهام.
ووصف رئيس المخابرات العسكرية السويدية توماس نيلسون مدينة لايبزيغ بأنها “غيرت قواعد اللعبة”.
لم تكن الأهمية هي حجم الطائرة بدون طيار، بل موقعها والعواقب المحتملة.
وصلت طائرة بدون طيار مسلحة إلى مطار مدني رئيسي يستخدم للخدمات اللوجستية المرتبطة بحلف شمال الأطلسي في وسط أوروبا.
وإذا فشل مثل هذا الجهاز، سيكون لدى الحكومات مساحة سياسية للتعامل مع القضية باعتبارها عملية تخريب.
فإذا دمرت طائرة أو قتلت مدنيين، فإن الضغوط لاعتبار الحادث هجوماً مسلحاً تتزايد بشكل حاد.
قد يعود الاختلاف إلى ما إذا كان الجهاز يعمل أم لا.
البحر الأبيض المتوسط يوسع الخريطة
كما أن الجغرافيا المحتملة لإجراء اختبار الناتو آخذة في الاتساع.
واستشهد تقرير لصحيفة إل موندو في سبتمبر/أيلول بمصادر تصف تقييماً استخباراتياً أمريكياً بأن روسيا قد تفكر في عمليات بطائرات بدون طيار ضد إسبانيا أو فرنسا أو إيطاليا.
ولم تؤكد وكالة المخابرات المركزية والحكومات المعنية علنًا هذا التحذير المحدد.
ووفقا للتقرير، يمكن إخفاء الطائرات بدون طيار من نوع جربيرا على متن السفن التجارية في البحر الأبيض المتوسط وإطلاقها نحو الموانئ أو المطارات أو المنشآت العسكرية.
حمولاتها المتفجرة الصغيرة نسبيًا لن تكون مناسبة بشكل جيد للتدمير الكبير ولكنها كافية لإغلاق مطار، أو إشعال موقع وقود أو لوجستي، أو إجبار المقاتلات على التدافع، أو إثبات أن روسيا يمكنها ضرب مؤخرة أوروبا.
ويعكس المنطق الاستراتيجي سيناريوهات الجناح الشرقي.
إن إطلاق طائرة بدون طيار من سفينة مدنية اسميًا يخلق مشكلة إسناد الأمر ويسمح لموسكو باختبار ما إذا كان الناتو يتفاعل بشكل مختلف مع هجوم على جنوب أوروبا عن هجوم على بولندا أو إستونيا.
لماذا قد يأتي التخريب أولا؟
تصف الأجهزة الأوروبية تقدمًا أوسع في النشاط السري المرتبط بروسيا.
وقد انتقل هذا النمط من حوادث الحرق المتعمد والطرود وحوادث الكابلات إلى السكك الحديدية وشركات تصنيع الدفاع والبنية التحتية اللوجستية والطائرات المسلحة بدون طيار.
وهذا مهم لأن التخريب يمكن أن يكون بمثابة الدرجات الدنيا لسلم التصعيد.
يمنح كل حادث لموسكو معلومات حول مدى سرعة إسناد الناتو المسؤولية، وأي الحكومات تفضل الانتقام، ومدى صعوبة بناء إجماع سياسي.
وبالتالي فإن تحقيقًا إقليميًا لاحقًا أو علمًا زائفًا لن يظهر من العدم. وقد يأتي ذلك بعد أشهر من الضغوط الرامية إلى إنهاك الأجهزة الأمنية وتطبيع الغموض.
الهدف الحقيقي هو اتخاذ القرار في حلف شمال الأطلسي
إن القاسم المشترك بين نارفا وسوالكي وكالينينغراد وبولندا والبحر الأبيض المتوسط ليس الجغرافيا.
إنه صنع القرار.
ولن تحتاج روسيا إلى هزيمة حلف شمال الأطلسي عسكرياً لاختبار الحلف.
وسيتعين عليها خلق موقف يختلف فيه الأعضاء حول الإسناد والتناسب وما إذا كانت المادة 5 تنطبق.
ولهذا السبب فإن عملية محدودة يمكن أن تكون أكثر جاذبية من الغزو التقليدي.
يمكن احتواء هجوم صغير عسكريًا، لكنه صعب سياسيًا.
ويكمن الخطر في أن تؤدي العملية التي يُقصد بها أن تظل محدودة إلى وقوع إصابات، وتجبر حلف شمال الأطلسي على رد فعل أكثر صرامة، وتبدأ تصعيدًا لم يكن أي من الطرفين يقصده في البداية.
ويعمل حلف شمال الأطلسي على تعزيز الجناح الشرقي وتحسين حماية البنية التحتية وتوسيع الدفاعات المضادة للطائرات بدون طيار.
لكن التحدي الرئيسي يظل سياسيا.
من غير المرجح أن يطرح الاختبار الروسي لحلف شمال الأطلسي ما إذا كان الحلف يمتلك ما يكفي من الدبابات أو الطائرات أو الصواريخ لهزيمة القوات الروسية.
وسوف يتساءل ما إذا كانت 32 حكومة قادرة على تحديد هجوم غامض، والموافقة على أنه يتجاوز عتبة الدفاع الجماعي والتصرف قبل أن تحول موسكو حالة عدم اليقين إلى حقيقة ثابتة.
ولهذا السبب فإن التحدي الروسي الأكثر قبولاً قد يبدو صغيراً في البداية.
عواقبه لن تكون.
