أفادت صحيفة بوليتيكو أن ألمانيا تضغط على شركاء الاتحاد الأوروبي لإزالة تسمية العضوية المنتسبة المقترحة لكندا من إعلان القمة، مما أدى إلى مقاومة التسمية التي لا يزال معناها غير مستقر.
وكانت فرنسا وإيطاليا وبلجيكا من بين الدول التي شككت في الصياغة بينما يستعد المسؤولون لقمة الاتحاد الأوروبي وكندا يومي 29 و 30 أكتوبر في مونتريال.
وتتعلق الاعتراضات بكيفية وصف الشراكة، وليس ما إذا كان ينبغي تعميقها، وفقا لصحيفة بوليتيكو.
وحدد خمسة دبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي برلين باعتبارها أقوى معارض للاحتفاظ بهذا المصطلح في المسودة. ورفض ممثل البعثة الدائمة لألمانيا لدى الاتحاد الأوروبي التعليق.
العواصم تسعى إلى التعريف أولاً
ويتركز النزاع حول قرار رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين باقتراح العضوية المنتسبة قبل أن توافق الحكومات الوطنية على ما سيترتب على هذا الوضع.
وقال دبلوماسيون إن بعض العواصم تشعر بالإحباط بسبب عدم التشاور المسبق.
وجادل آخرون بأن المفاوضات مع أوتاوا بدأت قبل أن يتم تحديد التصنيف المقترح بشكل صحيح.
وقال أحد الدبلوماسيين لصحيفة بوليتيكو: “لقد وضعنا العربة أمام الحصان بالتأكيد”. “نحن نعلن عن شيء ما ثم نكتشف كيفية تجسيده.”
كما نصح بيرند لانج، الذي يرأس لجنة التجارة في البرلمان الأوروبي، بعدم استخدام هذا المصطلح، محذرا من إمكانية الخلط بينه وبين الترتيبات القائمة مثل اتفاقيات الشراكة.
وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي إن المفوضية تعتزم العمل مع الحكومات المتشككة بشأن صياغة يمكنها قبولها.
وعزا المسؤول تحفظاته إلى عدم اليقين بشأن الجوهر العملي للاقتراح.
وقال المسؤول: “المهم هو ما نفعله، وليس ما نسميه”.
التعاون قبل الوضع الرسمي
ومن شأن التصنيف المقترح أن يميز كندا عن شركاء الاتحاد الأوروبي الآخرين دون منحها العضوية، وفقًا لأحد الدبلوماسيين.
وتقيد الوثائق التأسيسية للكتلة الانضمام الرسمي للدول الأوروبية.
وقال الدبلوماسي إن كندا لا تتبع ترتيبات السوق الداخلية التي تدعم علاقات الاتحاد الأوروبي مع المملكة المتحدة وسويسرا ودول المنطقة الاقتصادية الأوروبية.
كما أن أوتاوا لا تسعى إلى الحصول على حريات الحركة الأربع.
وبدلا من ذلك، سيبدأ الاقتراح بالتعاون العملي، مع ترك القرارات المتعلقة بالمعاهدات المحتملة أو المفاوضات الرسمية إلى وقت لاحق.
ومن المتوقع أن يبدأ العمل في ستة مجالات ذات أولوية بعد القمة.
وسيقوم المسؤولون بتقييم التقدم بعد ستة أشهر، تليها مراجعة أكمل في القمة المقبلة بين الاتحاد الأوروبي وكندا في أوروبا بعد عام.
ومن شأن هذا التقييم أن يدرس المشاركة في مشروعي Horizon Europe و Erasmus ، ومشاريع الكابلات البحرية المشتركة، ومخزونات المواد الخام الحيوية والاستثمارات المحتملة لصناديق التقاعد.
ووصف أحد الدبلوماسيين هذا النهج بأنه تجربة قد تظل فريدة من نوعها بالنسبة لكندا.
تم الطعن أيضًا في صياغة الطاقة
ويعكس اهتمام أوتاوا الجهود التي يبذلها رئيس الوزراء مارك كارني لتنويع التجارة وتحديث البنية التحتية حيث تكشف التعريفات الجمركية الأمريكية والضغوط السياسية عن اعتماد كندا على جارتها الجنوبية.
بالنسبة لبروكسل، تشكل الشراكة جزءًا من جهد لتعزيز العلاقات الدولية وسط ضغوط من الولايات المتحدة والصين وروسيا.
ويواجه الإعلان أيضًا خلافًا بشأن التعاون النووي. وتعارض النمسا اللغة التي تدعم علاقات نووية أعمق، في حين تفضل فرنسا ورومانيا وسلوفاكيا ودول أخرى إدراجها.
ومن المقرر أن يعيد سفراء الاتحاد الأوروبي النظر في المسودة يوم الاثنين، حيث لا تزال العديد من الفقرات دون حل. ولم تستجب بعثة كندا لدى الاتحاد الأوروبي لطلب بوليتيكو للتعليق.
