قالت الرئيسة الفنزويلية بالإنابة، ديلسي رودريغيز، إن الحكومة تستعد لبيع أو إعادة الأصول الحكومية غير الأساسية. وأعلنت عن الخطة في خطاب متلفز يوم الخميس 29 أكتوبر. ولم تذكر رودريغيز أي شركات أو قطاعات أو مواعيد نهائية.
ماذا قال رودريغيز
وقال رودريجيز، بحسب رويترز: “لقد أصدرت تعليمات بتقييم الأصول غير الأساسية التي تحتفظ بها الدولة لتحديد ما يمكن تقديمه للقطاع الخاص أو إعادته إلى أصحابه السابقين”. “هذه العملية متقدمة بالفعل.”
وقالت إن الملكية الخاصة هي حق يحميه ويضمنه الدستور، حسبما ذكرت شبكة CNN en Español. وتقول رويترز إن هذه الخطوة قد تؤدي إلى إلغاء عمليات التأميم التي أمر بها هوجو شافيز.
وقال رودريغيز إنه يجري التفاوض بشأن 44 عقدا للطاقة بموجب قانون النفط الذي تمت الموافقة عليه في يناير/كانون الثاني. وتقول الحكومة إن 61 اتفاقية نفطية تم توقيعها بالفعل، دون تقديم تفاصيل. وأضافت أن المحادثات جارية في مجال تعدين الذهب والألومنيوم والحديد.
من يقرر ما هو غير ضروري
وتقوم لجنة خاصة تم تشكيلها في أبريل بفرز الأصول. وتقول رويترز إنها تقوم بمراجعة الأصول المملوكة للدولة في مجالات الطاقة والكهرباء والتعدين. يتم استبعاد الهيدروكربونات، لأن النفط يقع تحت قانون المحروقات الجديد.
عندما بدأت اللجنة عملها، وصف رودريغيز أربع فئات. وتبقى الأصول الاستراتيجية تحت السيطرة المباشرة للدولة. تغطي الشراكات بين القطاعين العام والخاص الأصول التي تحتفظ بها الدولة ولكنها مفتوحة لرأس المال الخاص.
المجموعة الثالثة هي الأصول غير الأساسية التي يمكن عرضها للبيع. والرابع هو الأصول التي في حالة حرجة والتي سيتم تصفيتها.
وتضم اللجنة نائب الرئيس الاقتصادي كاليكستو أورتيجا ووزيرة المالية أنابيل بيريرا. لويجي بيسيلا، الرئيس السابق لشركة Conindustria، يمثل قطاع الأعمال. وفي يونيو/حزيران، قال إنه سيتم عرض الأصول العاملة، في حين سيتم تصفية الأصول الخاملة.
كم عدد الشركات المشاركة
ولم يتم نشر أي إحصاء رسمي. أفادت منظمة “ترانسبارينسيا فنزويلا” أن منظمة “ترانسبارينسيا فنزويلا” أحصت ما لا يقل عن 920 شركة مملوكة للدولة أو مملوكة للدولة حتى 30 أبريل، حسبما أفاد موقع “إفيكتو كوكويو”. وتمثل الهيدروكربونات 160، والتصنيع 156، والأغذية الزراعية 152.
ويقدر موقع Efecto Cocuyo عدد الشركات التي تمت مصادرتها في عهد شافيز بما يزيد قليلاً عن 1000 شركة. لا يمكن إرجاع كل شيء. ذكرت بلومبرج لينيا في أغسطس أنه لا يوجد مخزون عام من الأصول القابلة للإرجاع.
سجلت Cedice Libertad، وهي مجموعة حقوق الملكية، 654 عملية مصادرة أو استحواذ قسري. وتقول إن العديد من الأصول قد تغيرت منذ ذلك الحين، أو أغلقت أو فقدت قيمتها. والسابقة هي مركز سامبيل لا كانديلاريا التجاري، الذي تم الاستيلاء عليه في عام 2008 وإعادته في عام 2022.
العوائق والأسئلة المفتوحة
وتقول رويترز إن عمليات الاستحواذ في عهد شافيز خلفت أكثر من اثنتي عشرة دعوى تحكيم دولية، معظمها لم تتم تسويته بعد. وذكرت بلومبرج لينيا أن شركة كونوكو فيليبس فازت وحدها بعقد قيمته حوالي 8.5 مليار دولار. كما تواجه كاراكاس أ إعادة هيكلة ديون بقيمة 240 مليار دولار.
وتحذر منظمة الشفافية الفنزويلية من أن تحركات الخصخصة هذا العام تفتقر إلى المعايير التنافسية والضوابط على أموال المشترين. وتقول إن ما لا يقل عن 45 شركة تم بيعها أو وضعها في تحالفات منذ عام 2015 في ظل ظروف غامضة. وقال بيسيلا إن النتائج ستعلن علانية.
الخلفية السياسية
ويتولى رودريغيز قيادة فنزويلا كرئيس بالنيابة منذ يناير/كانون الثاني. وذكرت شبكة سي إن إن أن القوات الأمريكية ألقت القبض على نيكولاس مادورو في كاراكاس في ذلك الشهر. وتحدثت قبل ساعات من عقد زعيمة المعارضة ماريا كورينا ماتشادو مؤتمرا صحفيا في كراكاس.
عاد ماتشادو إلى فنزويلا يوم الأحد 25 أكتوبر. ووصف رودريغيز العودة بأنها “عرض كان من الممكن تجنبه”.
وفي نفس الخطاب، قال رودريغيز إن الانتخابات ستجرى. كما أمرت القوى الأمنية بعدم اعتقال أي شخص دون أمر قضائي إلا في الحالات الصارخة.
