لا تزال تصميم القوة المشتركة مهمة تركز على الخدمة

أخبار الدفاع الأخيرة مقالة الرأي تقترح أن الطريقة الوحيدة لتحقيق تصميم القوة المشتركة هي نقل قوة الاستحواذ من أيدي الخدمات العسكرية وبدلاً من ذلك ، “هيكلة الميزانية حول تصميم القوة المشتركة بدلاً من الأولويات الخاصة بالخدمة”.

هذا ليس مفهومًا جديدًا وقد كان موجودًا منذ الستينيات عندما سعى وزير الدفاع روبرت س. ماكنمارا إلى تصميم القوة حول مجموعة مشتركة من المهام المشتركة بدلاً من الخدمات المسلحة. قبل اقتراح ماكنمارا على الأقل فكرة أن المناطق الجغرافية والخصوم والبعثات المختلفة في جميع أنحاء العالم يجب أن تحكم تصميم القوة.

أخذت بالقيمة الاسمية ، هذا الخط من التفكير من شأنه أن يحول تصميم القوة إلى القادة المقاتلين الإقليميين المتنافسين (COCOMS) ، ولكل منها متطلبات مختلفة.

كان القادة الإقليميون مكونات في الردع العالمي والصراع المحتمل مع الاتحاد السوفيتي ، ولكن بعد أن أصبحت الحرب الباردة متنافسة ، فإن بروكونسول الإقليمية من أجل السلطة والأصول العسكرية. إن السلطة المركزية فقط في شكل رئيس مجلس إدارة الأركان المشتركين ورؤساء الخدمات والأمناء لديهم الرأي العالمي اللازم لجعل خيارات تصميم القوة مناسبة للقوة بأكملها وليس مجرد منطقة جغرافية واحدة.

لم ينجو نهج ماكنمارا القائم على البعثات من أمانةه ، واستمرت الخدمات كوكلاء لتوريد وتصميم القوة الأساسية خلال نصف القرن الماضي.

قدمت السلطة التي منحها رئيس الرؤساء المشتركين ، والمسؤولين المدنيين الدفاع من قِبل قانون جولد ووتر نيكولز عام 1986 الإشراف “المشترك” والمهمة التي أرادها ماكنمارا ، ولكن دون تولي دور الاستحواذ بعيدًا عن الخدمات.

كانت عملية الاستحواذ عملية مشتركة لأكثر من 30 عامًا ، حيث قام وزير الدفاع دونالد رامسفيلد استجابةً لتقرير ألدريدج لعام 2003.

كيف يمكن تحسين اكتساب الدفاع عن طريق تحويل عملية تصميم القوة إلى كوكوم محدودة جغرافيا ، أو موظفين مشتركين يفتقرون إلى الخبرة الخاصة بالخدمة؟ يشير تاريخ السنوات الخمسة والثلاثين الماضية إلى أن هذه ليست فكرة جيدة. حولت البلقان بعد عام 1991 من استراتيجية وعمليات الدفاع الأمريكي القادة الإقليميين من مكونات نظام عالمي إلى واحد من السلطات الإقليمية الشبيهة بالرومانية ، ركزت بشكل مفرط على مناطقهم الخاصة على حساب المخاوف العالمية للأمن القومي الأمريكي. قد يكون نظام الأسلحة المفيد بشكل خاص في مسرح واحد غير مناسب تمامًا للآخرين.

كانت مركبة حرب الحرب المحمية (MRAP) المحمية (MRAP) على الشهرة الإرهابية ، مناسبة تمامًا لعمليات مكافحة التمرد في الشرق الأوسط ، وتم إنتاجها بحق بأعداد كبيرة من أجل الصراع ، لكنها غير مناسبة إلى حد كبير للصراع المحتمل في الهندو والمحيط الهادئ. سيظل هناك حاجة إلى تصميم أي تصميم “مشترك” للقوة “من قبل خبير السلطة المركزية في تلك القدرات اللازمة في مسارح متعددة.

فقط الخدمات التي يمكن أن تفعل ذلك حقا.

على الرغم من نجاح “التواصل” في التوظيف التشغيلي بعد عام 1990 ، إلا أن عناصر الاستحواذ في العمليات المشتركة كانت أقل إنتاجية من قبل تشريع جولد ووتر نيكولز.

أنتج نظام الاستحواذ قبل عام 1986 الذي تم تحديده كثيرًا بعض الأسلحة الأكثر فعالية التي قدمتها القوات المسلحة للولايات المتحدة على الإطلاق لتشمل دبابة M1A1 Abrams ، و Bradley Armort Fights ، و F-15 و F-16 Jets ، و Navy Aegis Warships ، و Los Angeles-Class Submarines Los Angeles-Class Cariplies LoS Los Angeles.

لم يكن تصميم القوة المشتركة منذ عام 1986 نجاحًا تقريبًا مع العديد من البرامج المضطربة والمضطربة وإلغاءها لتشمل نظام القتال المستقبلي للجيش ، و Navy CGX Cruiser ، و DDG-1000 ، والسفن القتالية الصالحة ، ومشكلات التكلفة F-35 متعددة الخدمات ، ومركبة مركبة القتال العريضة في سلاح البحرية.

بعد Goldwater Nichols ، تم تصميم منظمات مخصصة بما في ذلك مجلس الإشراف على المتطلبات المشتركة (JROC ،) ونظام تكامل وتطوير القدرات المشتركة (JCIDs) لتوفير منظور مشترك حول الاستحواذ. ومع ذلك ، لم يتمكنوا من تقليل تكاليف البرامج الفردية أو زيادة السرعة التي يمكن بها نشر هذه الأنظمة. كيف يمكن إذن أن تتحمل أوامر المشتركة التشغيلية مع بعثات ومسؤوليات العالم الحقيقي مسؤوليات الاستحواذ؟

إن عملية تصميم القوة القائمة على الخدمة هي بلا شك عملية فوضوية ، لكنها أنتجت أنظمة أسلحة ناجحة يمكن تكييفها عبر مجالات جغرافية ومكافحة متعددة.

ومع ذلك ، كان تصميم القوة المشتركة مضيعة للوقت ومكلف وأدى إلى زمنيات زمنية طويلة بشكل متزايد للأنظمة الميدانية. إن القرار “المشترك” الحقيقي في اكتساب الخدمة العسكرية هم القادة المدنيون في الكونغرس والإدارة الرئاسية التي يجب أن تتخذ والعيش مع خيارات تصميم القوة التي يتخذونها.

ستيفن ويلز هو البحرية في مركز الاستراتيجية البحرية (CMS) في رابطة البحرية بالولايات المتحدة في واشنطن العاصمة