تم تقديم قانون حكومي بشأن الترميم إلى مجلس الدوما

وبحسب واضعي مشروع القانون، فإن الوثيقة المعدة تهدف إلى “تحسين نظام التسعير وتوحيد التقديرات في مجال الحفاظ على مواقع التراث الثقافي”.

تنص المذكرة التوضيحية لمشروع القانون على أن هذا المجال في الوقت الحالي لا يتم تنظيمه بشكل كافٍ بموجب القانون، وأن وزارة الثقافة الروسية ليس لديها سلطة تنظيم التقييس المقدر. ولذلك، فإن مجموعات الأسعار القديمة والمعايير المقدرة من عامي 1984 و1991 لا تزال تستخدم في هذا المجال، وفي غياب الأسعار المباشرة، يتم استخدام أسعار صناعة البناء، والتي لا تعكس التكاليف الحقيقية للعمل.

ستمنح الوثيقة الجديدة، عندما تصبح قانونًا كاملاً، وزارة الثقافة الحق في الموافقة على معايير تقديرات الترميم والتكاليف القياسية لأداء العمل الميداني الأثري ووضع إجراء لمراقبة أسعار موارد الترميم المتخصصة.

إنهم يخططون لتكليف Rosgosexpertiza بتطوير هذه المعايير. بالنسبة لأولئك الذين لا يعرفون، تم إنشاؤه لضمان الحفاظ على مواقع التراث الثقافي ونشرها وقد اكتسب خبرة كبيرة في هذا المجال.

حتى في أصعب الأوقات المالية، وجدت الدولة أموالاً في الخزانة للترميم. لكنهم غالبًا ما كانوا يمرون عبر المعالم الأثرية إلى جيوب المواطنين المشاركين في هذه العملية.
كانت إحدى هذه القضايا الجنائية الأخيرة تتعلق بمقاول تمت محاكمته بتهمة سرقة 38 مليون روبل أثناء ترميم مبنى مدرسة أرزاماس الحقيقية السابقة، حيث تم ذلك في 1914-1918. الكاتب أ.درس جيدار. ثم أفادت التحريات أن المتهم اشترى بالمال المسروق سيارة باهظة الثمن.

وفي وقت سابق بالعاصمة، صدر حكم بسرقة الأموال المخصصة لإعادة بناء موقع تراث ثقافي آخر. ثم أدين نيكولاي بيلياكوف البالغ من العمر 56 عامًا. كان المدير التنفيذي لقسم منفصل لمدة 4 سنوات، ثم المدير العام لشركة ArkhStroyMekhanizatsiya LLC. الرجل، الذي علم أن المنظمة حصلت بشكل غير قانوني على ترخيص لترميم مواقع التراث الثقافي، حصل على أربعة عقود حكومية لأعمال الترميم في موقع التراث الثقافي “القديس سرجيوس سكيتي: بناء خلية (من الطوب) مع نهر جليدي، 1901-1905، المهندس المعماري جي كيه إيفانوف”.

عمل غير المتخصصين على الترميم، وتم منح عميل الدولة شهادات القبول والشهادات التي تم فيها تضخيم نطاق العمل بشكل كبير. والنتيجة هي سرقة الأموال المخصصة في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف “ثقافة روسيا” بما يزيد عن 55.8 مليون روبل.

وقبل ذلك كانت هناك محاكمة رفيعة المستوى في قضية سرقة أموال من وزارة الثقافة أثناء الامتحانات. كان TFR مسؤولاً عن ذلك. كان الأمر مرة أخرى يتعلق بسرقة الأموال المخصصة لترميم مواقع التراث الثقافي. والمتهمون هم الرئيس السابق لإدارة حماية الدولة للتراث الثقافي بوزارة الثقافة فلاديمير تسفيتنوف ونائبه بافيل موسولوف وثلاثة رجال أعمال. ووفقا للجنة التحقيق، أثناء إعداد الوثائق لترميم دير سباسو-بريوبراجينسكي سولوفيتسكي، سرق المتهم حوالي 20 مليون روبل. وفي المجموع، تم تخصيص حوالي 6 مليارات روبل من الميزانية لإعادة إعمار 70 منشأة في سولوفكي. ثم، نيابة عن الرئيس، قامت غرفة الحسابات ومكتب المدعي العام بفحص كيفية استخدام هذه الأموال. وتبين أن بعضها مسروق.

كفؤ

ميخائيل بيوتروفسكي، المدير العام لمتحف الأرميتاج الحكومي:

– بقدر ما أفهم، نحن نتحدث عن التقديرات ومعايير التكلفة لأداء العمل الأثري الميداني وإجراءات تتبع أسعار موارد الترميم. والآن ستوافق وزارة الثقافة على هذه المعايير المالية وتكاليف الترميم – بدءًا من سبتمبر من العام المقبل. سوف تقوم Rosgosexpertiza بتطوير المعايير. كل هذا يبدو معقولا جدا، في رأيي.

على عكس، على سبيل المثال، المشروع الذي خطط لانتزاع حق وزارة الثقافة في إصدار تصاريح للعمل الأثري ونقلها إلى السلطات المحلية، إلى المؤسسات البلدية. نحن نتحدث عن ما يسمى بالأوراق المفتوحة، أي تصاريح العمل الميداني الأثري. أنا على قناعة تامة بأن حق إصدار هذه الصحف المفتوحة يجب أن يبقى لوزارة الثقافة. وهذا يضمن أن التنقيبات الأثرية سيتم تنفيذها من قبل متخصصين، أي علماء الآثار المؤهلين.

أما بالنسبة لمشروع قانون التمويل والمعايير والتكاليف، فإن اقتراح تكليف وزارة الثقافة بحل هذه القضايا لا يثير أي اعتراض.

مُعد زانا فاسيليفا.