يقول التقرير إن صناعة الفضاء تفتقر إلى العمال اللازمين لإعادة بناء الأقمار الصناعية التي فقدت في الحرب

لا تمتلك الولايات المتحدة ما يكفي من المهندسين والفنيين والمجمعين لإعادة بناء الأصول الفضائية العسكرية التي دمرت في حرب مع الصين أو روسيا، وفقًا لتقرير مؤسسة RAND الذي نُشر في 31 أغسطس.

الدراسة “كسر الزجاج، والأيدي المفقودة“يتساءل التقرير عن مدى السرعة التي يمكن بها للبلاد استبدال الأقمار الصناعية والأنظمة الداعمة التي فقدت في وقت مبكر من صراع طويل الأمد. ويحدد المعيار المعياري لإعادة البناء، وهو مصطلح استعادة القدرة المفقودة، في فترة تتراوح بين 12 إلى 24 شهرًا، وهي وتيرة أكثر تطلبًا بكثير من العقد أو نحو ذلك، كما يقول التقرير، وعادة ما يستغرق الأمر استبدال قمر صناعي قديم.

تبحث الدراسة ما إذا كانت القاعدة الصناعية للدفاع الفضائي يمكن أن تفي بهذا الجدول الزمني بين عامي 2027 و2032. ويرى المؤلفون أن الفجوات الحالية في القوى العاملة قد تستغرق سنوات لسدها، مما يجعل الجدول الزمني من 12 إلى 24 شهرًا بعيد المنال.

قام الجنرال مايكل جويتلين، مدير القبة الذهبية الآن، برعاية الدراسة أثناء عمله كنائب لرئيس العمليات الفضائية. مشروع راند للقوات الجوية تم إجراؤه كجزء من مشروع مالي لعام 2024 بعنوان “في حالات الطوارئ، كسر الزجاج”، مع ألكسندرا جربر كمؤلفة رئيسية.

قام الباحثون بتحليل إحصاءات العمل والتعليم الفيدرالية من أكتوبر 2024 حتى مارس 2025، وأجروا مقابلات مع ممثلي الصناعة ومديري التعليم في الفترة من مايو حتى يوليو 2025.

يقسم التقرير القوى العاملة الداعمة للفضاء إلى ثلاث فئات.

الأول هو المهندسون الذين يقومون بتصميم واختبار أنظمة الفضاء. يعمل ما يقرب من 3 ملايين أمريكي كمهندسين في وظائف تتطلب درجة البكالوريوس أو أعلى، ولكن حوالي 3٪ منهم فقط يعملون في الصناعات التي تعتبرها مؤسسة RAND بمثابة دعم للفضاء: الاتصالات عبر الأقمار الصناعية، وأشباه الموصلات، وتصنيع المنتجات المعدنية اللافلزية التي تنتج الزجاج البصري. وتطلق مؤسسة RAND على هذا التجمع اسم مجموعة فرعية من القاعدة الصناعية الفضائية. لم يتم تضمين صناعة الطيران.

وتقدر مؤسسة راند أن هذه الصناعات الثلاث التي تم حسابها لا تمثل سوى حوالي 7000 من 208000 فرصة عمل هندسية سنوية، مشيرة إلى أن قطاع الفضاء ليس لديه تأثير يذكر على أصحاب العمل في قطاعات الذكاء الاصطناعي والبرمجيات وتحليلات البيانات التي تدفع أكثر وتوفر بيئات عمل أكثر مرونة.

الفئة الثانية هي “العمالة الماهرة”، وهم الفنيون والمجمعون الذين يقومون ببناء المركبات الفضائية فعليًا. وباستخدام أرقام مكتب إحصاءات العمل لعام 2023، قدر الباحثون حوالي 30 ألف فرصة عمل سنوية للفنيين، في حين أن حوالي 11 ألف شخص فقط يحصلون على المؤهلات اللازمة كل عام.

بالنسبة للمجمعين، بما في ذلك فنيي الغرف النظيفة، فقد وجدوا حوالي 244 ألف فرصة عمل سنوية مع 13 ألف عامل معتمد فقط كل عام، أي فجوة قدرها 19 إلى 1. وتمثل صناعة الفضاء حصة صغيرة من هذا الطلب، لكنها تتنافس على نفس المجموعة مثل الشركات المصنعة لأشباه الموصلات.

الفئة الثالثة تستغرق وقتا أطول في البناء: المتخصصين الذين يعملون على تطوير أجهزة الكشف عن الأشعة تحت الحمراء والكهروضوئية، والمهندسين الذين يصممون أنظمة للبقاء على قيد الحياة مع الإشعاع الطبيعي والإشعاع الذي من صنع الإنسان. يحمل المرشحون المؤهلون درجة الماجستير أو الدكتوراه، ويمكن أن يستغرق تطوير الخبرة 15 عامًا أو أكثر.

تقدم القليل من المدارس درجات علمية متقدمة في هندسة الليزر والهندسة البصرية، ويأتي معظم المتخصصين من خلال برامج الهندسة الكهربائية أو هندسة الكمبيوتر بدلاً من ذلك. ويقول التقرير إن 70% من شهادات الدكتوراه الحديثة في هذه المجالات ذهبت إلى مواطنين أجانب، مما أدى إلى تقليص العدد المؤهل للأعمال السرية.

تؤدي التصاريح الأمنية إلى إبطاء عملية التوظيف بشكل أكبر. في السنة المالية 2024، بلغ متوسط ​​التحقيقات السرية الأولية أكثر من 87 يومًا بينما استغرقت القضايا السرية للغاية ما يقرب من ستة أشهر، وفقًا لتقرير مرحلي لـ Trusted Workforce 2.0 الذي تستشهد به مؤسسة RAND.

بشكل منفصل، قال الأشخاص الذين تمت مقابلتهم إنه حتى العمال المعتمدين بالكامل يمكن أن يستغرقوا ما يصل إلى عام ليصبحوا منتجين، ويشير التقرير إلى أن غرف الأبحاث ومناطق العمل الآمنة تحدد مدى سرعة استيعاب المصانع للموظفين الجدد.

ووصف الأشخاص الذين أجريت معهم مقابلات المشكلة المركزية بأنها “تتصاعد من الصفر”. وبدون إنتاج ثابت بين العقود، ستضمر المهارات المتخصصة ويغادر العمال ذوو الخبرة، آخذين معهم المعرفة المؤسسية اللازمة لتوسيع نطاق العمل. تقول مؤسسة RAND إن كتابة متطلبات التخطيط للزيادة في العقود المستقبلية من شأنه أن يساعد الشركات على الاستعداد للتوسع قبل الأزمة.

لم يجد الباحثون إجماعًا على نجاح التعبئة الطارئة. قانون الإنتاج الدفاعي يمكن للسلطات سحب العمال من الصناعات الأخرى، لكن من أجريت معهم مقابلات تساءلوا عما إذا كان ذلك ممكنا نظرا للتصاريح الأمنية والشهادات والخبرة في هذا المجال.

توصي مؤسسة RAND بتوفير ما يقرب من 5 ملايين دولار سنويًا للمنح الدراسية والتدريب الداخلي والتواصل الأكاديمي، بالإضافة إلى دراسة بقيمة 800 ألف دولار حول ما إذا كان من الممكن إعادة تدريب العمال من المجالات الأخرى لتحقيق زيادة الإنتاج.

ويقترح التقرير أيضًا الدعوة إلى توسيع نطاق الضرورة الوطنية للمهارات الصناعية برنامج وتقييم البحرية برنامج خط المواهب كنموذج للتداولات.

هناك اقتراح آخر من شأنه أن يسمح لخريجي هيئة تدريب ضباط الاحتياط بالوفاء بالتزامات الخدمة من خلال العمل في شركات الفضاء المؤهلة، ومن شأنه أن يوسع نفس الخيار ليشمل ذكي المستفيدون من المنح الدراسية ملتزمون الآن بوظائف وزارة الدفاع المدنية.

تقوم مؤسسة RAND بتعيين قيادة السياسة إلى مساعد وزير القوات الجوية لشؤون اكتساب الفضاء وتكامله، بحجة أن قدرة القوى العاملة تمثل خطرًا على سلسلة التوريد والإنتاج، وليست مشكلة توظيف داخلية في قوة الفضاء.

وأشار الأشخاص الذين أجريت معهم المقابلات إلى استئجار خطوط الأنابيب والتخليص الأسرع، ونادرا ما ذكروا الروبوتات أو أتمتة العمليات أو الذكاء الاصطناعي كوسيلة لخفض ساعات العمل لكل قمر صناعي. لم تقم مؤسسة RAND بتقييم مستقل فيما إذا كانت الأتمتة ممكنة أم لا، لكنها تشير إلى غيابها باعتباره فجوة في التخطيط لإعادة البناء.

معظم منتجي الفضاء يعملون بكميات منخفضة للغاية بحيث لا تبرر الاستثمار في الأتمتة، على الرغم من أن مؤسسة راند تقول إن زيادة إعادة البناء يمكن أن تغير هذه الحسابات.