ماذا تعرف عن تصويت أيسلندا على استئناف محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي؟

ريكيافيك، أيسلندا (AP) – عندما قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه يريد “قطعة من الجليد باردة وسيئة الموقع”، كان لدى شعب أيسلندا كل الأسباب للقلق حتى لو كان يشير إلى جرينلاند.

ولم يكن قلقهم يقتصر على أن يكون هدف رغبة ترامب هو أقرب جيرانهم الكبار، بل أنه أطلق عليها مرارا وتكرارا اسم أيسلندا – أربع مرات.

وقد تساعد هذه الزلة، بينما واصل ترامب الضغط من أجل السيطرة على جرينلاند في وقت سابق من هذا العام، في دفع أيسلندا المستقلة بشدة وسكانها البالغ عددهم 400 ألف نسمة إلى الاقتراب من أوروبا حيث يقرر الناخبون يوم السبت ما إذا كانوا سيستأنفون محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

وقال هيلدور كنوتسدوتير، كاتب روايات الرعب الذي يعتزم التصويت لصالح عضوية الاتحاد الأوروبي: “لم يعد بإمكاننا أن نثق بالولايات المتحدة بعد الآن”. “لم يكن ترامب يمزح بشأن جرينلاند. كان هناك الكثير من الخوف هنا في أيسلندا لأنه إذا استولى على جرينلاند بالقوة، فمن المحتمل أن نكون التاليين”.

ويتلخص القرار الذي اتخذته أيسلندا في الاستمرار في العمل بمفردها بنجاح والحفاظ على سيطرتها على الموارد الطبيعية الثمينة مثل مصائد الأسماك المربحة والتي تتم إدارتها بشكل جيد، أو تعزيز العلاقات مع أوروبا لعزل البلاد بشكل أفضل عن عدم الاستقرار الجيوسياسي والحصول على فوائد اقتصادية مثل عملة اليورو الأكثر استقرارا وانخفاض أسعار الفائدة والتضخم.

أيسلندا، وهي عضو في حلف شمال الأطلسي، تشارك بالفعل في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي من خلال المنطقة الاقتصادية الأوروبية وهي جزء من منطقة السفر الحر شنغن.

وتقع السيادة في قلب الانقسام

وقالت هولدا ثوريسدوتير، أستاذة العلوم السياسية في جامعة أيسلندا، إن الأمر بالنسبة لطرفي النقاش هو في الحقيقة مسألة سيادة.

ويقول المعارضون إن الدولة التي حصلت على استقلالها عن الدنمارك في عام 1944 تتمتع بجميع فوائد التكامل الأوروبي دون أي عيوب. لماذا يستسلمون لذلك عندما يكونون في حالة جيدة؟ قالت.

وقال هارالدور أولافسون، أستاذ الفيزياء ورئيس مجموعة هايمسين، وهي مجموعة متشككة في أوروبا وتعارض عضوية الاتحاد الأوروبي: “إن استقلال أيسلندا هو أثمن مورد لدينا”. “إن إمكانية وضع قانون خاص بك وتحديد كيفية سير الأمور أمر ضروري.”

ولكن أنصار الاتحاد الأوروبي يرون ذلك من خلال عدسة عالم سريع التغير حيث تشكل التحالفات المتغيرة خطراً أمنياً. وقال ثوريسدوتير إن وجودها خارج الاتحاد الأوروبي يجعل أيسلندا عرضة للخطر ويهدد سيادتها.

قالت وزيرة الخارجية والدفاع ثورجيردور كاترين غونارسدوتير، التي تؤيد الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، إنها عندما تسأل الناس من دول أصغر مثل أيرلندا أو فنلندا أو لوكسمبورغ، عما إذا كانوا يشعرون أنهم فقدوا سيادتهم، “فإنهم ينظرون إلي وكأنني امرأة مجنونة” ويقولون إن العضوية جعلتهم أقوى.

وهذه ليست المرة الأولى التي تفكر فيها أيسلندا في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي

وتم انتخاب حكومة ائتلافية من يسار الوسط بزعامة رئيس الوزراء كريسترون فروستادوتير في عام 2024 على أساس برنامج دعا إلى التصويت على عضوية الاتحاد الأوروبي.

ولم يصوت الآيسلنديون على قرار التقدم بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في عام 2009، بعد انهيار القطاع المصرفي المثقل بالديون في البلاد خلال الأزمة المالية العالمية عام 2008. تم تعليق محادثات الانضمام في عام 2013 بعد وصول حكومة يمين الوسط إلى السلطة، وانتهت رسميًا في عام 2015.

اقرأ المزيد: لماذا يريد ترامب جرينلاند؟

ويعد الاستفتاء خطوة أولى نحو الانضمام المحتمل إلى الكتلة المكونة من 27 دولة. سوف يجيب الناخبون على سؤال بسيط بنعم أو لا: هل ينبغي لأيسلندا أن تستأنف مفاوضات الانضمام مع الاتحاد الأوروبي؟

وإذا رفض الناخبون الاقتراح، فسيتم وضع القضية في طي النسيان. ومن شأن التصويت بنعم أن يؤدي إلى عملية تفاوض تستمر لسنوات مع المفوضية الأوروبية لتقييم 35 مجموعة من المعايير، بدءاً من الأنظمة المالية إلى مصايد الأسماك، وشبكات النقل، واللوائح التنظيمية الزراعية، والحريات مثل التعبير والدين.

وأي اتفاق يحتاج إلى موافقة جميع الدول الأعضاء الحالية في الاتحاد الأوروبي، ومن ثم سيكون للناخبين في أيسلندا الكلمة الأخيرة بشأن الانضمام.

يمكن أن يكون عامل السمك بمثابة كسر للصفقة

يعيش أحفاد الفايكنج الذين استقروا في أيسلندا خارج البحر لعدة قرون، ويظل صيد الأسماك جزءًا من الهوية الثقافية للبلاد. لقد خاضوا ما يسمى بحروب سمك القد مع بريطانيا للسيطرة على مناطق الصيد الخاصة بهم في السبعينيات.

وكانت مناطق صيد الأسماك الغنية في شمال المحيط الأطلسي دائمًا نقطة خلاف رئيسية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بسبب المخاوف من أنه سيتعين عليهم الانضمام إلى سياسة مصايد الأسماك المشتركة التي من شأنها أن تسمح لسفن الصيد الإسبانية والهولندية وغيرها من السفن بالدخول إلى مياهها.

يُنظر إلى أي اتفاق مع الاتحاد الأوروبي لا يحمي حقوق الصيد في أيسلندا على أنه ميت في الماء، لكن غونارسدوتير ومسؤولين آخرين واثقون من أن أي اتفاق سيوفر إعفاء لمصايد الأسماك في أيسلندا.

وقالت: “نحن قوة عظمى عندما يتعلق الأمر بمصايد الأسماك”. وأضاف “لن نوقع أي اتفاق لا يؤكد سيادتنا وسيطرتنا الكاملة على مصائدنا السمكية”.

وقالت هيرون ليند مارتينسدوتير، الرئيس التنفيذي لمنظمة مصايد الأسماك في أيسلندا، إن منظمة تجارة المأكولات البحرية لا تعارض الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي إذا كان هناك انسحاب دائم من سياسة مصايد الأسماك، لكنها قالت إن ذلك سيكون غير مسبوق.

وقالت “أعتقد أننا بحاجة إلى أن نكون واقعيين للغاية بشأن عملية التفاوض وما يمكن أن نخرج به من المفاوضات”. “لكي أكون صادقًا، أعتقد أننا نهدف إلى تحقيق أهداف عالية”.

هناك آخرون في الصناعة أكثر تشككًا في أن أي حماية لمصايد الأسماك الأيسلندية ستكون دائمة – خاصة بالنسبة لأنواع المياه المفتوحة مثل الرنجة والكبلين والماكريل التي تهاجر بين مناطق الصيد المختلفة.

وتوقع إينار سيجوردسون، رئيس شركة صيد الأسماك Isfelag، “سنرى سفن الصيد الأوروبية هنا في أيسلندا”.

أدى هوس ترامب بجرينلاند إلى تسريع الجدول الزمني للانتخابات

وكانت الحكومة قد خططت لإجراء التصويت بحلول العام المقبل، لكنها أرجأت موعده بعد مبادرات ترامب المتكررة بشأن السيطرة على جرينلاند، وهي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي تابعة للدنمارك، حليفة الولايات المتحدة منذ فترة طويلة.

وقال وزير الخارجية جونارسدوتير إن وزارة الخارجية الأمريكية طمأنت المسؤولين الأيسلنديين بأن ترامب كان يقصد جرينلاند خلال زلة لسانه المتكررة في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا.

ولم يكن من المفيد أن قال ويليام لونج، سفير الولايات المتحدة الذي وصل حديثاً إلى ريكيافيك، مازحاً ذات مرة إن أيسلندا ستصبح الولاية الأمريكية الثانية والخمسين وأنه سيكون حاكمها. واعتذر، لكن هذا التصريح دفع آلاف الآيسلنديين إلى التوقيع على عريضة تحث رئيس الوزراء على رفض تعيينه.

وقال غونارسدوتير إن تهديدات ترامب أكدت على أهمية مجموعة الاتحاد الأوروبي من الدول الصغيرة والكبيرة التي تقف كوحدة واحدة مع جرينلاند والدنمارك.

وقالت: “من المهم للغاية بالنسبة لنا أن نرى مجموعة من الدول ذات التفكير المماثل تقف معًا على المبادئ والقيم”. “وهذا أيضًا ما أتطلع إليه عندما أرى الاتحاد الأوروبي في هذا العالم المضطرب.”